2014年天水市将以党的十八届三中全会精神和《旅游法》为指导,抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区、关天经济区建设的政策叠加机遇,按照建设华夏文明传承创新区和打造全省文化旅游高地的战略定位,围绕把天水建成全球华人寻根祭祖圣地、全国重要的旅游目的地、甘肃东部区域旅游集散中心和宜居宜业宜游区域性现代化大城市的奋斗目标,紧紧围绕“转型升级、提质增效”这一主线,坚持旅游业市场化、产业化、社会化发展方向,加快全省文化与旅游深度融合发展区建设,完善规划体系,狠抓项目建设,加快市场开发,加速产业融合,培育市场主体,落实惠民政策,强化行业监管,推进改革创新,奋力推动全市旅游产业转型跨越发展。全年全市力争接待游客突破1700万人次,实现旅游综合收入达到95亿元,年均分别增长28%以上。
围绕上述思路和目标,天水将重点抓好八个方面42项重点工作任务。一是完善规划体系,加快实施重点旅游项目。编制完成《麦积山大景区建设规划》和《天水市中医药养生保健旅游创新区发展规划》,配合做好《天水市文化与旅游深度融合发展规划纲要》编制工作;全力推进中华始祖文化园大景区、麦积山生态与文化旅游大景区、大地湾文化旅游大景区建设步伐;加快实施天水文化旅游产业园、大地湾国家考古遗址公园等10个总投资额上亿元的重大旅游项目和张家川回乡风情园二期、天水汉唐艺术苑等50个总投资额上千万元的重点旅游项目,力争全年完成投资46亿元。二是塑造城市形象,全面加快旅游市场开发。邀请国内知名旅游创意策划公司精心策划天水旅游营销方案、形象宣传广告语和季节性特色旅游产品,协调增开天水旅游专列,加快推进旅游宣传片互播活动,策划举办全国品牌网络媒体聚焦天水旅游采风踩线活动。三是办好“两大”节会,精心策划文化旅游活动。围绕“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”和“中国天水伏羲文化旅游节”两大节会主题,精心办好第二届清水温泉消夏养生旅游节、2014年武山·水帘洞拉梢寺世界第一摩崖大佛祈福游、2014年中国天水麦积山全国业余山地自行车邀请赛等重点活动。四是延长产业链条,全力推进文旅深度融合。加快全市七大文化旅游产业园区建设,培育打造一批特色文化旅游景区(点),积极推动舞剧《一画开天》在旅游旺季实现常态化演出,建立文化演艺团体与旅游经营单位合作共赢机制;指导研发一批具有文化艺术性、市场竞争力和物美价廉的特色文化旅游商品,举办2014年全市旅游商品创意设计大赛。五是培育市场主体,切实增强企业竞争实力。力争年内麦积山风景名胜区、伏羲庙/南郭寺/玉泉观景区创建成为200万人次景区,水帘洞和大像山景区积极创建百万人次景区;支持清水温泉景区、胡氏民居景区、秦安文庙/上官明清一条街/凤山景区、张家川回乡风情园/宣化刚拱北景区联合创建国家4A级旅游景区,武山卧牛山、木梯寺、天水农业高新技术示范园区等景区(点)创建国家3A级旅游景区;积极开展“全市星级旅游饭店增效益创品牌”和“天水市十强旅行社”创建活动,联合举办全市特色美食大赛和星级农家乐授牌仪式。六是落实惠民政策,积极推动年票市民共享。围绕“旅游年票惠及全市人民”这一目标,加大旅游年票宣传力度,举办“天水旅游年票宣传周”,深入开展年票“四进”(进机关、进社区、进学校、进企业)活动,研究放宽年票使用时间限制,出台《天水市旅游年票款使用管理暂行办法》。七是强化行业监管,全面提升旅游服务水平。深入学习宣传贯彻《旅游法》,认真落实安全生产责任制;按照“年有计划、季有分析、月有通报、周有行动”的要求,积极开展2014年全市旅游市场专项整治活动,尽快组建天水市旅游执法支队;全年计划举办各类旅游培训班16期2500人次;狠抓“创佳”重点工作任务落实;加强天水机场航班日常运营监管。八是推进改革创新,不断提高履职尽责能力。改革旅游工作目标管理考核体系,加快理顺重点景区旅游管理体制,建立麦积山大景区建设投融资机制,筹备召开天水市旅游协会三届一次会员大会,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面践行旅游行业核心价值观,积极推动全市旅游产业跨越式科学发展。