2013年天水市政法综治维稳
工 作 综 述

　　2013年，我市政法综治工作紧紧围绕全面建成小康社会这一中心，着力推进平安天水、法治天水、过硬队伍“三大建设”，着力抓好维护国家安全和社会稳定、严格执法公正司法、加强和创新社会管理、禁毒斗争“四项重点工作”，着力健全完善源头治理、动态管理、应急处置、责任追究“四个机制”，着力提高维护社会公平正义、群众工作、科技信息化应用、舆情处置、拒腐防变“五种能力”的“13445”总体工作思路，全力实施平安天水建设“五大行动”、法治天水建设“七大活动”和政法队伍“八大建设”，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，加强和创新社会管理，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪，特别是全市“两抢一盗”案件和刑事发案三年来首次出现全面下降，切实增强了人民群众的安全感和满意度，各项工作取得了明显成效，为全市经济社会和谐稳定发展提供了强有力保障。11月27至12月1日，省综治委、省委政法委对我市2013年度政法综治维稳等工作进行了全面考核，并对今年我市各项工作取得的成效给予了充分肯定。 

　　着力夯实基层基础  全面创新社会管理

　　以“服务民生、保障民安”为目标，以市、县、乡服务管理中心建设为平台，以深化平安天水建设为载体，以“阳光社区”创建活动为抓手，以社会协同、公众参与为重点，以信息化建设为支撑，以典型经验推广为动力，以法治建设为保障，加强和创新社会管理工作深入开展。截至目前，全市已建成县级社会服务管理中心7个；乡镇（街道）社会服务管理中心114个、社区社会服务管理站105个、村级服务管理站1533个，分别占应建总数的92.68%、100%和62.29%，均超额完成省上下达的计划进度。市、县（区）、乡镇三级社会管理全部完成信息化，90个社区、1602个村实现了社会管理信息化。刑释解教人员衔接率、帮教率分别达到了100%，安置率达到95%。社会组织党组织实现了全覆盖，非公企业党组织覆盖率达到36.33%。建立留守儿童之家119所，开展各类法制教育160余场次。

　　着力健全制度机制  全力维护社会稳定

　　以建立健全“源头治理、动态管理、应急处置、责任追究”四项机制”为重点，深入推进社会稳定风险评估和重大社会矛盾纠纷排查化解攻坚，严格落实矛盾纠纷化解“四定四包”责任制和党政主要领导接访制度，广泛开展人民调解进万家活动和最美人民调解员评选活动，健全完善“三调联动”工作机制，强化信息情报研判和网络舆情监管，狠抓维稳应急处突队伍建设。截至目前，全市共排查各类矛盾纠纷14848件，化解14576件，化解成功率达到98.17%；排摸各类涉稳重大事项248件，评估209件，占排摸总数的84.28%，初步实现了维稳风险评估“两个全覆盖”。各县区均建立了1000人以上的维稳处突队伍；秦州、麦积两区建立了以公安干警为主各100人、五县各50人的专业应急处突防暴队伍。

　　着力构建防控体系  严厉打击违法犯罪    

　　以切实提高打击效率、提高侦查破案水平、提升人民群众安全感和满意度为目标，以破大案要案为攻坚方向，深入推进技防、人防、物防“三位一体”的社会治安防控体系和城市大巡防体系建设，适时开展各类专项打击整治行动，保持了对刑事犯罪的严打高压态势，全市社会治安明显好转。截止目前，全市已安装各类视频监控探头1900多个，非公益性视频监控探头25800多个，375个村建起了视频监控系统；内部单位、重点部位监控探头覆盖率达到100%，2003年以后新建小区覆盖率达到90%，公共复杂场所覆盖率达到95%。全市抢劫案件、抢夺案件、盗窃案件和刑事发案同比分别下降28.06%、50.6%、9.42%和4.25%，三年来首次出现全面下降；命案侦破达到100%。创建国家级平安县1个、省级平安县4个、市级平安县7个、平安乡镇（街道）122个、平安村（社区）1694个，基层平安单位1708个。