
(图为天水机场)
近日,国务院正式批复同意国家发展改革委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了西部地区经济增速和城乡居民收入增速均高于全国平均水平等七大目标。
《规划》提出,西部地区要实现综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平和质量上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶的总体要求,在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等7个方面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标。主要包括:区域经济增速和城乡居民收入增速“双高于”全国平均水平,新增铁路营业里程1.5万公里,森林覆盖率力争达到19%左右,单位地区生产总值能源消耗下降15%左右,单位工业增加值用水量降低30%,九年义务教育巩固率达到90%以上,城镇化率超过45%,等等。
《规划》对“十二五”时期西部大开发进行了全面部署,明确提出了重点任务:继续把基础设施建设放在优先位置,加快构建以交通、水利为重点的适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系;树立绿色、低碳发展理念,加快建立生态补偿机制,实施重点生态工程,加强环境保护,加大节能减排力度,做好防灾减灾,从源头上扭转生态恶化趋势;支持西部地区进一步发挥比较优势,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,围绕建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地,大力发展特色优势产业;优先发展教育、千方百计扩大就业、完善社会保障体系、增强医疗卫生服务能力、繁荣文化事业,加快推进以保障和改善民生为重点的社会事业建设;国家将加大投资力度,依靠现代农业科学技术,大力推进农业现代化,努力增加农民收入,改善农民生产生活条件。
《规划》提出支持关中—天水经济区等11个重点经济区率先发展,加快构建创新型区域。要将关中—天水经济区建设成为全国重要的先进制造业和现代农业高技术产业基地,科技教育、商贸中心和综合交通枢纽,西北地区重要的科技创新基地,全国重要的历史文化基地。天水还被列为国家工程机械、轨道交通装备及配套生产基地、数控机床研发生产基地、电子信息产业基地。
天水机场迁建、西安至兰州客运专线等重点项目列入《规划》。