2月14日，清水县召开县委十四届二次全委（扩大）会议暨2012年全县工作会议。县委副书记赵云清就全县农业农村工作作了安排部署。

　　会议指出：2012年是实施十二五规划的关键年，也是进一步夯实农业基础，促进传统农业向现代农业转变的重要阶段。全县农业和农村工作要坚持以科学发展观为指导，按照县十四次党代会提出的“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，坚持走“打果品牌、念畜禽经、发劳务财、建蔬菜园、富全县民”的发展路子和“调结构、强基地、扶龙头、兴产业、促统筹”的要求，以建设全省核桃大县、肉牛大县、土鸡大县、天水市大菜园和西部独具特色的优质农产品基地为目标，突出抓好林果、畜牧、经作、劳务四大支柱产业，重点实施好农业产业“4116”增收富民工程，即：4个“10万亩工程”（10万亩林果建设工程，其中当年新建6万亩、巩固提高4万亩；10万亩地膜增粮工程；10万亩经作产业种植工程；10万亩马铃薯繁育工程）；年净增肉牛1万头；年劳务输转6万人。着力在“夯实数量、提升质量、加强管理、创建品牌、增加收入”等方面取得较大突破，努力实现农业快速发展、农民持续增收、农村和谐稳定。确保实现农业总产值13.28亿元，比上年增长7.5%；粮食总产量达到1.5亿公斤以上；农民人均纯收入3623元，比上年增长15%。

　　会议强调：抓好今年的农业和农村经济工作，一定要把农民持续增收作为中心任务，把夯实农业发展基础作为工作重点，把推进农业结构调整作为重要途径，把发展现代农业作为重大任务，把深化改革创新作为根本动力，确保2012年农业和农村工作取得新的更大成绩，在六个方面实现新的突破。

　　一是继续实施增粮工程，在提高粮食产量上有新突破。要紧紧围绕依靠科技、主攻单产、增加总产的思路，实施地膜、种子、沃土、植保四大工程。着力加强土地产出能力、农业科技创新应用能力、农业综合支持服务能力三大能力建设，继续推进农业产业结构调整，做大做强粮食生产，加快形成与自然条件和市场需求相适应的粮食生产结构，确保2012年全县完成粮食作物播种面积62万亩。重点实施以推广旱作农业技术为主的粮食增产工程，抓好6个全膜玉米种植示范带和5个全膜小麦种植千亩示范点的建设，以王河乡万亩脱毒马铃薯示范基地为中心，带动全县种植马铃薯13万亩，其中地膜种植马铃薯5万亩，并全部实现脱毒化。
　　二是大力推进示范基地建设，在提升产业竞争力上有新突破。要大力推进农业产业化示范点、示范基地建设工程，进一步优化农业产业布局，建设一批规模大、起点高、带动能力强的产业基地，逐步提升基地建设能力、加工转化能力、市场开拓能力和科技支撑能力，切实把战略性主导产业做大，把区域性优势产业做强，把地方性特色产业做优。一要突出干鲜果基地建设，全力实施全省核桃大县战略，打造6万亩干鲜果基地建设和12个千亩示范点建设，进一步加强历年果园的补植补造及管理工作，积极实施品牌营销战略，全面提高果品品质，最大限度地提高果农的经济收入。二要扩大畜牧养殖规模，全面推进肉牛大县、土鸡大县建设，净增畜禽饲养量25万头（匹、只），年末达到375万头（匹、只）。重点抓好以苏屲万头肉牛养殖示范园区为主的养殖小区上养、管理、服务、投产达标和提质增效工作，全面落实草原奖补政策，切实抓好动物防疫及畜产品质量安全监管工作。三要积极发展经作产业，全县完成蔬菜种植10万亩，建成较为完备的生产、运销、保鲜、加工产业体系，真正使蔬菜种植由附属型产业变为主导型产业。着力提升半夏、大麻、葵花等经济作物特色产业优势，在山川适宜区种植半夏2万亩，大麻1万亩，葵花3万亩。四要加强龙头企业培育。广泛开展招商引资，新建果品和畜产品加工龙头企业2至3个，提升秦源种鸡、县科技养殖示范园区、农业科技示范园区示范水平，抓好康顺、太阳良种猪繁育场扩建，增强宇新牧业科技带动能力。扶持鑫淼肉鸡、天水华盛、甘肃乾通、天水汇涛蜂业、天天乐菜蓝子农超对接等一批新型农产品加工龙头企业建设。实施品牌农业战略，做大做强清水粉壳蛋、放养鸡、半夏、薄皮核桃、花椒等无公害农产品品牌，抓好油菜、胡麻两个绿色农产品和架豆王、甜玉米两个有机农产品认证工作。五要大力发展合作经济组织，发展农民专业合作社12个，创建示范专业社6个，全力抓好农资物流配送中心建设，发展农资连锁店8个，发展综合服务社5个，专业协会4个，建设商品示范基地1处，力争使供销系统商品销售增长10%以上，实现利润增长15%以上，助农促销增长20%以上，努力提高服务三农的水平。
　　三是切实加强农业基础设施建设，在推进城乡统筹发展上有新突破。在农田水利建设上，要把农田水利作为农村基础设施建设的重要任务，有效整合发改、国土、水利、扶贫、农业综合开发等项目建设资金，完成梯田建设5.05万亩。大力实施农村饮水安全工程，新建成金集农村饮水安全管网延伸工程、太坪农村饮水安全工程，解决8乡镇39村3.4万人的饮水不安全问题。实施樊河新城段、牛头河鲁湾段14公里堤防工程建设，建成山洪灾害非工程措施预警预报平台，抓好以小流域为单元的山水林田路综合治理工作。新农村及城乡一体化建设上，要使市、县级城乡一体化试点村和新农村建设示范村基础设施全部达到“八通六有”的标准，主导产业收益占农民总收入的比重达到80%以上，农民人均纯收入增幅和增长量分别高于省、市、县平均水平。同时，要对庄天二级公路、桐温公路沿线5乡镇29村，实施“一池、两改、三化”村庄环境卫生整治工作，营造整洁优美的村庄环境。农村能源建设要通过落实“抓示范、抓队伍、抓培训、抓管理、抓创新、抓服务”的“六抓”措施，全面完成1000户农村沼气，1000户太阳灶，444户节柴灶，200户太阳能热水器的建设任务，在全县新建高标准、上档次沼气项目示范村18个，沼气示范户400户。要以创建林业生态示范县、打造天水生态旅游后花园及陇上最佳宜居城市为目标，切实加强林业生态建设，加大生态工程的管护力度，严厉查处危害林业的各类案件，严防死守，杜绝森林火灾发生。
　　四是积极实施扶贫开发工程，在提高农民生活质量上有新突破。要紧紧抓住我县被纳入国家六盘山连片特殊困难地区的良好机遇，争取全县重大项目列入省市项目规划。抓好铁炉梁4乡8村整村推进项目的规划实施，整合发展、交通、国土、农业、林业、水利等部门项目，提升扶贫开发整体水平，打造全市扶贫开发亮点工程。抓好2011年第二、三批结转项目的实施工作；重点抓好全市科学发展示范点——白沙乡整乡推进试点项目；深化社会帮扶，按照“领导联乡、部门帮村、干部包户、社会参扶”的思路，启动新一轮部门帮村扶贫工作。年内落实各类帮扶资金400万元以上。
　　五是加大强农惠农政策落实力度，在保障农民权益上有新突破。各乡镇要严格落实强农惠农政策，按照“一折统、一册明”的惠农补贴发放模式，对粮食直补、农资综合补贴等各项惠农资金不折不扣的发放到农户手中。同时，各乡镇要加强强农惠农政策信息平台建设，及时传递惠农补贴信息，切实保护农民群众的利益。
　　六是深化农村综合改革，在激发农村发展活力上有新突破。全面准确地贯彻中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》文件精神。坚持通过深化改革抓农业，逐步建立适应农业产业集约化经营的土地流转机制、资金投入机制和科技信息服务机制，进一步深化集体林权制度改革，建立健全有效保护林业生态资源的体制机制。要不断探索创新农村金融制度，提升农业的支撑保障能力，解决龙头企业发展和农民创业融资难、贷款难的问题。