重大决策 创新之举 务实之策

省委召开动员大会全面启动联村联户为民富民行动

　　 王三运作重要讲话 刘伟平主持会议

　　 欧阳坚宣读《中共甘肃省委关于在全省开展联村联户为民富民行动的意见》

（▲图为主会场）

　　（▲2月20日上午，天水市各级领导认真收看了全省“联村联户、为民富民”行动动员大会的实况。同时，天水市各县区、各乡镇均设立分会场，组织干部职工和居民群众收看了电视直播。 天水市主要领导表示，要把这项活动与强化“三农”工作紧密结合起来，加快推进农业发展、农民致富的步伐，全力帮扶贫困村、特困户脱贫解困。全市将以1916个贫困村为重点，围绕“与民结对、为民解难、扶民脱贫、帮民致富”的思路，市、县区、乡镇三级联动，做到“下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好”。要对贫困群众进行“面对面的帮、手拉手的扶、心贴心的教”，通过助农、帮农、惠农等一系列服务方式，推动“联村联户、为民富民”行动扎实有效开展。图为天水分会场）

　　初春的陇原大地，风和日丽，万物复苏。2月20日，全省联村联户为民富民行动动员大会在兰州隆重召开。主会场设在宁卧庄大礼堂。

　　省委书记、省人大常委会主任王三运作重要讲话。省委副书记、省长刘伟平主持会议。

　　省委副书记、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组组长欧阳坚宣读《中共甘肃省委关于在全省开展联村联户为民富民行动的意见》。

　　省委常委、省委宣传部部长、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组副组长连辑，省委常委、省军区司令员陈知庶，省委常委、省委组织部部长、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组副组长吴德刚，省人大常委会副主任、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组副组长张开勋，副省长虞海燕，副省长、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组副组长李建华，省政协副主席张津梁先后发言。省委常委，省政协主席，省人大副主任、咨询员，副省长，省政协副主席，省军区党委常委，省法院院长、省检察院检察长，武警甘肃总队总队长、政委，兰州大学党委书记、校长出席。

　　省委各部门，省人大各部门，省政府各部门、事业单位，省政协各部门，群众团体，大型企业，中央驻甘单位主要负责同志；各市、州党委或政府主要负责同志，农工办主任、农工部长，扶贫办主任参加。全省各市(州)、各县(市、区)、各乡(镇)分别设立分会场，各部门、各单位、大型企业、部队就地就近组织收听、收看。据统计，全省市州、县市区、乡镇设立分会场1555个，参会人数20.176万人；收看点16223个，收看收听人数达到385.82万人。

　　省委书记、省人大常委会主任王三运在讲话中指出，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户为民富民行动，是贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策；是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举；是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。全省上下要迅速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在联村联户为民富民行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

　　王三运指出，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进入全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展联村联户为民富民行动，就是组织动员全省广大机关干部上顺中央要求、下应百姓呼声、自觉肩负重任的一项重大举措，意义十分重大。这是党的根本宗旨和优良传统之所在，是甘肃省情和紧迫任务之所在，是群众呼声和为民造福之所系，是转变职能和改进作风之所系，是培养干部和提升能力之所需，是加强“三农"和固本强基之所需。

　　王三运指出，全省开展联村联户为民富民行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。各级各单位和全体干部都要结合各自实际，牢牢把握六大主要任务的着眼点和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农"发展上台阶、基层基础更牢固。第一，宣传政策重在抓实见效。要在吃透弄通上下功夫，要在宣传普及上下功夫，要在督查落实上下功夫。第二，反映民意重在了解实情。要带着感情下基层，要带着问题下基层，要带着责任下基层。第三，促进发展重在增收致富。各联系单位要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力。要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。第六，推广典型重在示范引领。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全省各级各方面起到示范带动、典型引领的作用。

　　王三运要求，联村联户为民富民行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们要着力做到“四个体现”，重视“三个防止"，打造“三大工程”。一是做到“四个体现"。体现全覆盖。这次行动覆盖到省市县乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农"工作的方方面面。体现大规模。省市县乡四级机关联系58个贫困县8790个贫困村、40多万名干部直接联系40多万个特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。体现综合性。要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化。这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。二是重视“三个防止"。要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。三是打造“三大工程”。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、 提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的脑筋活起来，让富民的产业兴起来，让百姓的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

　　王三运强调，开展联村联户为民富民行动，事关全省改革发展稳定的大局。全省各级各部门要把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓出成效。一要强化组织领导，健全工作机制。要摆上重要位置，要建立专门机构，要统筹推动工作。二要强化考评督导，确保任务落实。各级领导小组办公室要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。考核结果要作为各单位年度目标责任考核的重要依据，作为领导班子年度考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。三要强化宣传引导，营造良好氛围。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，要突出聚集重点，要创新宣传方式，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

　　王三运号召，要举全省之力，埋头苦干，开拓进取，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力为经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出新的更大的贡献!

　　省委副书记、省长刘伟平作了总结讲话(另发)。

（▲省长刘伟平主持会议）

　　（▲图为中共天水市委书记马世忠，市人大常委主任柴金祥等在天水分会场参加会议）

（▲图为秦州区分会场）

　　（2月20日上午，秦州区四大组织领导舒健、魏胜奎、李子园、刘小平、赵虎生、常亮、马有魁、陈蓉华、赵春明、胡秀玉、曹亚玲、王向梅、李广鸣、徐生明、县毅、罗荣昌等和区委各部门、区直各单位负责人，玉泉镇全体干部一起在区委礼堂收看了全省“联村联户、为民富民”活动动员大会现场直播。  ）

　　（2月20日上午，全省“联村联户 、为民富民”行动动员大会在兰召开。麦积区四大组织在家领导张智明、贾应珍、杨续祥、张思佳、吴方勇及区人武部部长、政委，区法院院长，区检察院检察长，区委办公室主任，区政府办公室主任，区政协秘书长，区直有关部门，驻区有关单位主要负责人，各乡镇、街道办事处党（工）委书记在麦积分会场收看了甘肃卫视大会直播实况。 ）

（图为秦安县分会场）

　　（2月20日上午, 甘肃省“联村联户、为民富民”行动动员大会在兰召开，秦安县四大组织在家领导、各部门负责人在县行政中心南二楼视频会议室集中收看大会电视直播，认真学习会议精神。 ）

（甘谷县收看全省“联村联户 为民富民”动员大会）

　　（2月20日上午, 甘肃省“联村联户、为民富民”行动动员大会在兰召开，甘谷县四大组织在家领导、各部门负责人在甘谷分会场收看收听大会电视直播，认真学习贯彻会议精神。  ）

（图为武山县分会场）

　　（2月20日，全省“联村联户 为民富民”行动动员大会在兰召开，武山县组织全县上下收看了全省“联村联户为民富民”行动动员大会甘肃卫视直播实况。县委书记张建杰、县人大常委主任王永宏、县政协主席颉卫星等县四大组织全体领导，各乡镇、各部门、各单位主要负责人在宁远大厦七楼会议室收看了直播实况；各乡镇、各部门、各单位组织干部职工，各村、社区、专业合作社组织群众，共设600多个集中收听收看点，以及部分党员群众在家中进行收看，全县上下10万多名干部群众收看了会议直播实况。  ）

（图为清水县分会场）

（　2月20日，甘肃省召开“联村联户 为民富民”行动动员大会，清水县在县委视频会议室及各乡镇、各单位、各行政村设立分会场，组织全县干部群众收听收看了全省“联村联户，为民富民”动员大会。会后，大家纷纷表示要贯彻落实好会议精神，整合好资金资源，宣传好党的惠农政策，以“联村联户、为民富民”活动为契机，为农民早日脱贫致富、农村快速发展而努力奋斗。）

（图为张家川县分会场）

　　（2月20日上午九时，张家川回族自治县全县上下收听收看了甘肃卫视直播的省委“联村联户 为民富民”动员大会。县委书记刘长江，县政协主席关春生，县委常委、纪委书记夏草，县委常委、统战部长马玉凤，县委常委、副县长马全荣，县委常委、组织部长冯建新，县委常委、宣传部长王志军等县四大组织在家领导在行政中心四楼常委会议室收听收看直播实况，县直各单位、各乡镇也积极响应，组织工作人员在本单位收看直播实况，认真学习会议精神。）

（天水市委办公室组织机关干部收看）

（图为天水供电公司收看全省“联村联户 为民富民”行动动员大会实况）

（图为天水供电公司收看全省“联村联户 为民富民”行动动员大会实况）

（图为天水华天电子集团收看全省“联村联户 为民富民”行动动员大会实况）