为了深入贯彻落实科学发展观，全面实现县十四次党代会确定的奋斗目标，超额完成全县“十二五”规划各项任务，清水县在总结以往综合目标管理责任书考核办法的基础上，改革创新考核评价机制，推行乡镇“十星”制和部门“责、诺、评”考核办法，将考事、评绩与用人相结合，充分发挥考核的导向、激励和约束作用，调动各乡镇、部门工作的积极性和主动性，在全县上下营造主动承诺办大事，真抓实干谋发展的浓厚氛围，更好地促进各乡镇、各部门工作任务的落实，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供强有力的制度保障。
在2月13日召开的全县工作座谈会上，由81个部门、单位负责人对各单位工作任务完成时限与工作标准做了承诺。农口各部门郑重承诺，2012年将按照全县“5551”发展战略的总体思路，大力推进农业农村基础设施建设，狠抓农业产业化增收富民工程，促进农业农村各项工作跨越式科学发展。
中共清水县委农村工作部
2012年工作目标责任承诺书
按照全县“5551”发展战略的总体思路，结合工作实际，2012年县委农工部郑重承诺，重点做好以下八个方面的工作：
一是协调、指导、督查全县农业和农村经济工作；建立农口部门联系会议制度，定期不定期召开会议，及时掌握全县农业农村工作进展情况和存在的问题，并提出有针对性的意见建议，为县委、县政府决策部署提供依据；搞好乡镇十星制综合目标管理责任书的修订和年度考核的有关工作。
二是按照农业产业化“4116”增收富民工程，督促抓好4个10万亩示范点（10万亩林果基地建设示范点，其中当年新建6万亩、巩固提高4万亩；10万亩全膜玉米种植示范点；10万亩经作产业种植示范点；10万亩马铃薯种植示范点）、每年净增肉牛1万头、每年劳务输转6万人。利用三年时间打造西灵山3万亩核桃基地1处，铁炉梁邓沟流域2万亩核桃基地1处，王河乡林沟流域1万亩核桃套种马铃薯基地1处。督促抓好旱作农业全膜玉米种植，建成3万亩点1处，2万亩点1处，1万亩点3处。严格落实2012年农业农村工作示范点、示范基地创建方案，确保把各项建设任务落到实处。
三是城乡一体化和新农村建设工作：①完成全县城乡一体化总体方案和18个县级城乡一体化试点村规划编制以及10个新农村建设市、县级片带示范村的规划编制任务。②组织实施好20个市县级城乡一体化试点村建设和10个市、县级新农村示范村建设，重点抓好基础设施建设和主导产业培育。同时巩固完善50个省、市、县级新农村示范村、推进村的建设。③对庄天二级公路、桐温公路沿线的5乡镇29村实施“一池”、“两改”、“三化”工作。（建立垃圾池，危房危墙改造和涂白，硬化、亮化、绿化）
四是认真抓好农业和农村工作四项专项治理整顿工作（农村能源沼气建设、历年建园管理、人畜饮水工程管理、畜牧养殖小区管理）。
五是进一步加大强农惠农政策的督查和落实力度，确保强农惠农政策落到实处。
六是按上级要求完成白驼镇姚黄村农村固定观察点的常规调查、专题调查、综合调查工作。
七是及时完成县委、县政府交办的其它各项工作，为县委、县政府提供农业农村方面的材料，同时完成省市交办的专题调研。
八是建立严格的奖惩制度，层层靠实责任，完不成任务者严格追究领导和工作人员的责任。
通过努力工作，确保2012年城乡一体化建设工作和新农村建设工作在全市年度考核中进入前三名。
承诺单位：县委农工部
承诺人：窦明辉
二〇一二年二月十三日
清水县扶贫办
2012年工作目标责任承诺书
按照会议安排，围绕2012年全县扶贫开发重点工作任务，结合目标管理责任书，我向县委、县政府郑重承诺如下：
一、认真完成各项工作
一是紧紧抓住我县被纳入国家六盘山集中连片特殊困难地区的良好机遇，争取全县重大项目列入省市项目规划，多列贫困人口。二是以“十二五”规划为指导，围绕“5551”战略，精心筛选、科学规划、及时申报2012年的扶贫项目。产业化扶贫投入1200万元，落实干鲜果基地建设30000亩，高标准建成白沙西灵山、远门铁炉梁两个万亩核桃示范基地，建蔬菜大棚333座，种植高原夏菜625亩，养牛560头；基础设施建设投入900万元，用于村组道路、堤防、机修梯田等项目建设；科技扶贫投入500万元 ，培训“两后生”1404名、劳动力转移培训250人、农业实用技术培训 5000人（次）。三是按照“培育主导产业、改善生活条件、开发贫困片带、创新扶贫机制”的思路，抓好铁炉梁4乡8村整村推进项目的规划实施。协调整合发改、财政、交通、农业、林业、水利等部门的项目，提升扶贫开发整体水平，打造全市扶贫工作亮点工程。四是全力抓好全市科学发展示范点——白沙乡整乡推进试点项目建设。五是完成清水县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制和新标准下农村贫困人口的识别及建档立卡工作。六是深化社会帮扶。按照“领导联乡，部门帮村，干部包户，社会参扶”的思路，启动新一轮部门帮村扶贫工作。并协调落实各类帮扶资金400万元以上。七是进一步加大世行贷款回收力度。力争年内回收世行贷款50万元以上。八是加强扶贫项目的后续管理。建立扶贫项目管理长效机制，对近年实施的林果和养殖项目进行回头看，提高项目效益。九是统筹兼顾，全面协调，认真抓好党建、精神文明、党风廉政、综治、信访、安全生产、依法行政、计划生育、项目和招商引资等各项工作。
二、主要措施
一是靠实责任。坚持 “目标管理责任制”、“划片分组包抓项目责任制”、“行政技术双轨承包责任制”、“项目督查责任制”。进一步靠实县、乡、村干部工作责任，一级抓一级，层层抓落实。按期高质量完成各项建设任务。二是强化管理。对工程类项目实行招标制；对项目质量、工期实行监理制；在项目验收上，实行“三验三签”制；健全项目资料档案管理机制；严格按照《财政扶贫资金管理办法》的规定使用扶贫资金，严把项目建设中的每个关口，坚持竣工一项，验收一项，报账一项。三是加强宣传。充分利用电视、报刊、网络等多种渠道、全面宣传新时期扶贫开发有关政策，进一步营造全社会关注、关心、支持全县扶贫工作的浓厚氛围，促进扶贫开发稳步发展。四是转变作风。加强扶贫队伍自身建设，增强服务意识，提高协调能力。以饱满的精神、严谨的态度、扎实的工作服务乡村。通过努力，我办将力争在全市扶贫工作年终考核中获得第一名。
承诺单位：清水县扶贫办
承 诺 人：马小平
二○一二年二月十三日
清水县农业局2012年工作目标责任承诺书
按照县委、县政府的安排，今年全县农业工作要紧紧围绕农业产业化建设“4116”增收富民工程，重点抓好“12111”（即“一工程、两突破、一基地、一提升、一加强”）农业工作，力争在全市考核中粮食生产继续保持第一，蔬菜生产争三保四（追赶武山、甘谷，超越麦积、秦州），为保证按期完成任务，特向县委县政府做出如下承诺：
抓好“一工程”：即抓好以旱作农业技术推广为主的地膜增粮工程。完成粮食播种总面积62万亩。其中全膜双垄沟播玉米15万亩，建成西部3万亩、中部2万亩、东部、南部、北部和太坪梁各1万亩的6个万亩点，于3月底前完成顶凌覆膜工作；全膜覆土穴播小麦5万亩，建成永清镇马沟村、白驼镇刘坪村、红堡镇麻池村等5个千亩示范点，于10月底前完成。确保在正常年景下粮食总产量达到1.5亿公斤以上，油料总产达到0.16亿公斤。
实现“两突破”：即在发展蔬菜产业和推进农业科技创新方面实现新突破。在发展蔬菜产业方面，分期完成蔬菜种植10万亩。重点落实好蔬菜生产“六个一”目标：建成1个万亩蔬菜产业地基，即建成以泰山庙塬、温沟等城郊五个千亩“菜篮子”示范基地和红堡咀头村等10个蔬菜种植专业村为重点的牛头河流域蔬菜产业地基；组建1个蔬菜产业集团公司；建成1个百亩蔬菜育苗基地；建成1个蔬菜新品种展示园；建成1个千吨以上蔬菜储藏库；建成1个蔬菜专营平价超市。以上任务均于10月底前全面完成。在推进农业科技创新方面，按照中央1号文件提出的“农业生产要依靠科技，农业科技要服务生产”的要求，今年要继续以院地合作为抓手，进一步加强与省农科院和西北农林科技大学及天水农校等科研院所的密切合作，把最新的农业科技成果引入我县，选择适宜区建立粮食、蔬菜、特色产业新品种、新技术试验示范推广“科技展示田”。适时邀请专家、教授亲临我县指导和培训更多、更新、更全的科技人员和重点科技示范户。全年举办各类培训班50期，培训新型农民3万人（次）以上，新成立农民专业合作社8个，切实加快科技兴农步伐。
打造“一基地”：即打造陇东南最大的良种马铃薯扩繁基地。以王河乡2万亩脱毒马铃薯示范基地为中心，以松树、秦亭、草川等乡镇为重点，种植地膜马铃薯5万亩，带动全县完成马铃薯种植13万亩。创建王河乡林沟流域1个万亩示范点和松树代王梁、草川冯山梁、秦亭薛赵梁3个千亩以上示范点，于5月底前完成种植任务。
推进“一提升”：即以扩规模、提质量、创品牌、增效益为目标，着力提升半夏、大麻、葵花等经济作物特色产业优势。在山川适宜区种植半夏2万亩，大麻1万亩，葵花3万亩，进一步抓好特色农产品品牌、产地认证工作，实现农业提质增效，农民持续增收。
突出“一加强”：即加强农机安全管理、农民减负、农业综合执法和项目争取工作。以实施农机具购置补贴项目为带动，使全县农机总动力达到12万千瓦，农机监管各项指标全部达到省市要求。加大强农惠农富农政策落实的监管力度和农业综合执法力度，积极开展农业行政综合执法活动，落实好强农惠农政策，维护农民群众合法权益。积极向省市争取无偿投资达1650万元，招商引资到位资金达1000万元。
认真抓好党建、精神文明、党风廉政、综治、信访、安全生产、依法行政、计划生育等各项工作。完成县委、县政府阶段性中心工作。
承诺单位：清水县农业局
承 诺 人：蔡小明
二○一二年二月十三日
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