完善工作机制　服务发展大局

进一步提升全市机关企业党建工作科学化水平  

天水市委常委、市委秘书长　蒋晓强

　　机关、企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,改革发展稳定的任务越繁重,越要加强机关、企业党组织建设,越要注重发挥机关、企业党组织的作用。我们要从全局和战略的高度,深刻认识机关和企业党建工作在全市党的建设中的重要地位和作用,进一步完善工作机制,努力把机关、企业党组织建设成为推动改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。

　　一、把握形势,提高认识,切实增强做好新形势下机关、企业党建工作的紧迫感和责任感

　　(一)着眼于十七届四中全会提出的新要求,充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。党的十七届四中全会《决定》明确指出:“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用”；“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”,这为做好新形势下的机关、企业党建工作指明了方向,也提出了新的更高要求。全市各级机关、企业党组织要充分认识自身肩负的重任,深入贯彻落实十七届四中全会精神,立足各自实际,创造性地开展工作,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力取得实实在在的党建成果。

　　(二)着眼于全市跨越式科学发展大局,充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。全市各级机关、企业党组织要自觉把党建工作放到经济社会发展大局中去思考、去谋划、去部署,充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势,进一步调动各方面的积极性和创造性,努力推动全市经济社会跨越式科学发展。

　　(三)着眼于我市机关、企业党建工作现状,充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。当前,全市机关、企业党的建设工作还存在一些差距和不足,机关党建工作职能落实不够到位,缺乏工作活力和创新意识；企业重经营轻党建的现象依然存在,党建机制创新滞后于企业的改革发展。解决好这些问题,既十分重要,又非常迫切。要立足党建工作实际,以奋发有为、改革创新的精神抓好机关、企业党建工作,进一步扩大党建工作的影响力。

　　二、围绕服务中心、建设队伍两大任务,不断提升机关党建工作科学化水平

　　一要坚定政治方向,在强化理论武装上取得新成效。二要不断改进作风,在建设为民务实清廉机关上取得新进展。三要积极探索创新,在增强党建工作活力上取得新突破。

　　三、围绕推动企业改革发展,进一步加强企业党建工作

　　第一,牢固确立国有企业党组织的政治核心地位。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的有效机制,把实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与企业法人治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。企业党组织要积极参与涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免,以及涉及职工切身利益的重大问题的研究讨论,给企业决策者提出有价值的意见和建议。

　　第二,着力提高企业班子成员的政治素质和业务能力。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,增强大局意识,不断提高企业党组织领导班子成员的思想政治素质。

　　第三,进一步增强企业的核心竞争力。要充分发挥党的思想政治工作优势,打造先进企业文化,提高企业的软竞争力。要深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员活动,充分调动企业党组织和广大党员的积极性、创造性,为推动企业科学发展特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量。

　　第四,下大气力扩大非公有制企业党组织覆盖面。按照抓组建、抓规范、抓提高的三年奋斗目标和全市非公企业党建“四个100%”(即有3名正式党员的企业100%建立党组织,从业人员50人以上的规模以上企业100%建立党组织,从业人员30人以上的企业100%有党员,未建立党组织的企业100%选派党建指导员)任务,进一步加强非公企业工委工作力量,加大工作力度,完善各项措施,推动非公企业党建工作再上新台阶。

　　四、加强领导,靠实责任,努力开创机关、企业党建工作新局面

　　一要强化组织领导,凝聚工作合力。二要落实各项制度,靠实工作责任。三要加强队伍建设,激发工作热情。四要加大指导力度,促进任务落实。要积极探索新形势下机关、企业党建工作的规律,探索机关、企业党建的新思路、新方法、新举措,努力形成一批党建创新成果,不断提高指导基层党建工作的能力和水平。