9月27日至28日，县委书记王子生先后深入到磐安镇、新兴镇和白家湾乡，参加并指导乡镇第四次人口和计划生育集中宣传服务活动动员会议。在乡镇动员会议上，王子生作了重要讲话，并从四个方面对乡村两级干部做好第四次人口和计划生育工作提出了明确要求。 

　　一、要十分清醒地认识当前计划生育面临的严峻形势。当前，我县计划生育工作面临的形势十严峻，主要表现在以下几个方面：一是省上考核评估迫在眉睫、时间紧迫、刻不容缓。今年，由于全国人口普查，省、市计划生育年终考核评估要在10月底结束，县上对乡镇的考核要在省市考核前完成，有效的工作时间不足20天，时间十分紧迫，任务十分艰巨。二是我县被省上考核评估抽中的可能性很大。今年，麦积、清水、秦安、武山作为争创国家级和省级优质服务验收的县区，年终将不再纳入正常考核的范围，省上只能在秦州、甘谷和张家川三个县区中抽两个县区代表全市进行年终考核评估，这三个县区中张家川县是少数民族自治县，政策上比我们宽松。而且，除去年我们因为创建省级优质服务县接受了省上的验收外，正常的年终考核已经连续七年没有抽到我县了，这在其他县区是没有过的，幸运不会永远罩着甘谷，可以说抽中我县的可能性是百分之百。因此，大家一定要有接受考核的心理准备，在省市考核评估工作未结束之前，计划生育工作是压倒一切的工作，一切工作都要给计划生育工作让路。三是我县的计划生育工作基础较差、底子薄弱。节育措施落实不到位，手术任务欠账较大，超生现象较为严重，社会抚养费征收力度不大、征收额小、征收率低，WIS信息录入准确率低、更新率低，流动人口服务率低、协查通报率低，这些问题给我们的工作造成了很多困难，每一个问题都是影响考核评估丝毫不敢马虎大意的问题，务必要在省市考核之前尽快解决，认真弥补完善。四是我们的工作中盲点多、漏洞大。总体上来看，我县的计划生育状况是山区好于川区、小村好于大村。尤其是一些大村和比较偏僻的村，令人十分担忧。从最近市委、市政府计划生育专项督查情况来看，我县被检查的新兴镇崖湾村和八里湾上坪村漏洞百出，问题十分严重，两个点市上通报的十项指标，其中八项全市倒数第一，两项全市倒数第二，特别是社会抚养费征收和出生虚报漏报，与全市的平均水平相差甚远，尤为突出。面对这样的局面，仍然有一些干部置若罔闻，不急不躁，大大咧咧。一些领导干部和计生专干对待大村、偏僻村这些盲点，心存侥幸，漠不关心，听之任之，得过且过，这是一个十分危险的信号。所以，思想上的麻痹，工作中的粗枝大叶是万万要不得的，必须不厌其烦、不厌其细地做工作。五是责任比较重大。省上年终考核评估所检查的每个村都代表着全市的计划生育工作水平，一旦检查出了问题，不仅影响全县的计划生育工作，更重要的是拖了全市的后腿。从这个角度讲，村党支部书记和村委会主任所担负的责任与市委书记、市长担负的责任一样重大。因此，各级干部一定要认清自己所担负的重大责任，尽职尽责地做好工作。一旦考核评估出了问题，要层层严肃追究责任。

　　二、要十分重视计划生育工作。计划生育工作不同于其他工作，是“一票否决”的工作，干不好出了问题，就要追究责任，甚至要处理人，这势必会影响到每个干部的成长和进步。因此，各级干部一定要充分认识计划生育工作的重要性和严重性，一定要克服无所谓的思想，一定要克服侥幸心理，一定要改变粗枝大叶、麻痹大意的作风，一定要全面细致地做工作，努力把工作做细、做精、做到位。

　　三、要十分下功夫做好这次计划生育工作。这次计划生育工作的重点是六个方面。一是要抓好硬件平茬工作。要集中时间、集中力量抓好以一孩放环及环孕情服务、二孩以上结扎特别是二女户结扎、计划生育违纪处罚特别是非诉案件的处罚为重点的硬件工作，做到动态平茬。二是要过细摸底。计划生育摸底工作是基础性的工作，也是经常用性的工作，至关重要。人口是动态变化的，摸底工作必须经常抓。要做到全面、过细，村不漏户、户不漏人。这个工作村干部一定要负起责任，如实反映本村的计划生育情况，计生专干要认真入户核实，包片领导要经常督促检查。三是要认真做好年度报表工作。乡镇计生办、服务所、分管领导、计生专干都要认真思考，过细工作，严格按照政策要求，认真细致地做好年报，做到既符合政策要求，又符合实际情况。四是要做好软件资料的完善工作。要做到卡、表、册、台账、 WIS信息录入和户上情况相对应，坚决杜绝出现矛盾。五是要抓好创新、亮点工作。要以抓典型建机制为抓手，突出抓好宣传教育基地、示范化服务所、村级服务室、工作室、协会会员之家建设，村民自治示范点建设和优惠政策落实等工作，创特色、出精品，以特色亮点工作弥补硬件工作中的不足，带动整体工作上水平。六是要加大宣传力度。各村都要书写、刷新一些标语，悬挂一些横幅，并利用广播加大宣传力度，大造舆论氛围。同时，要深入细致地上户给群众宣传计划生育政策和生殖健康、优生优育知识，提高群众对计划生育政策的知晓率和满意度。  

　　四、要十分严肃地追究责任。市上对各县区计划生育工作实行“一票否决”政策，县上对各乡镇计划生育工作也实行“一票否决”，并制定出台了责任追究办法，各乡镇也制定了关于计划生育的责任追究措施。可以说，层层责任追究的制度和办法很细很完善，关键是要落实。这次考核评估一旦出了问题的，县委、县政府要严格按制度追究责任，乡镇党委书记主动申请辞职，分管领导就地免职，计生专干和驻村干部待岗处理，村干部坚决予以调整。

　　王子生最后勉励乡村干部要进一步振奋精神、再添措施、再鼓干劲、下死决心、背水一战，全力以赴做好第四次人口和计划生育各项工作，以优异的成绩迎接省市考核评估。