
(6月3日上午“关中——天水经济区发展高层论坛”在兰州举行,天水市委书记、市人大常委会主任张景辉致辞)
尊敬的陈学亨主席,各位领导,各位专家,新闻界的朋友们:
由省委宣传部、省社科联等单位联合举办的国家关中—天水经济区发展高层论坛今天在这里举行,对于我们集思广益,完善思路,进一步加快关中—天水经济区建设,推动天水跨越式科学发展,具有极大的促进作用。在此,我代表中共天水市委、市政府,向这次高层论坛的隆重举办表示热烈的祝贺!向省委、省人大、省政府、省政协对我市的关心和支持,向省委宣传部、省社科联、各有关部门及新闻媒体对我市的宣传和帮助,表示衷心的感谢!
去年六月,党中央、国务院立足于统筹区域协调发展、深入推进西部大开发,正式批准实施《关中—天水经济区发展规划》,明确要将关中—天水经济区打造成为全国内陆型开发开放的战略高地,形成区域协调发展新的增长极。之后,省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,把天水作为打造陇东能源化工基地“东翼”的重要组成部分,并着眼于加快关中—天水经济区建设,出台了《关于贯彻落实〈关中—天水经济区发展规划〉的意见》,制定了一系列倾斜支持我市发展的政策措施。前不久,国务院办公厅下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中,明确提出要加快天水区域中心城市建设。所有这些,为我们进一步扩大对外开放、加快天水发展创造了难得的历史机遇,必将极大地改善我市乃至陇东南地区的基础设施条件,壮大以装备制造业为主的工业经济,加快以特色优势产业为主的现代农业发展,做大做强以文化旅游业为主的第三产业,使我市在新的历史起点实现新的发展。天水是关中—天水经济区规划的次核心城市,在区域发展中的地位重要、责任重大。《关中—天水经济区发展规划》颁布近一年来,我们立足实际,抢抓机遇,按照“联结陇东南,融入大关中”的总体思路,将《规划》的实施作为全市发展的中心任务,加强组织领导,周密安排部署,狠抓项目建设,扩大对外开放,取得了一定的阶段性成效。

目前,《规划》实施方案和十个专项发展规划已经编制完成;与经济区内其他城市签署了战略合作协议,建立了关中—天水经济区市长联席会议制度,加强了产业发展、经贸往来、文化旅游等方面的协作;《规划》中的重大项目建设取得了实质性进展,宝天高速公路建成通车,天定高速公路、宝天高速公路城区过境段、天平铁路等项目正在加快建设,十堰至天水高速公路、天水至平凉高速公路、宝鸡至兰州铁路客运专线、天水军民合用机场迁建、华能天水2×35万千瓦热电联产等项目前期工作进展顺利,这些都有力地拉动了我市的经济社会发展。
今后一个时期,是我市全面完成“十一五”规划各项任务、科学谋划“十二五”经济社会发展的关键时期,也是进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段。我们将坚持以科学发展观为指导,抢抓国家推进新一轮西部大开发、重视和支持甘肃发展的历史机遇,围绕加快关中—天水经济区建设,全力实施“1135”区域发展战略,即:建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合运输交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地),打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市),努力把天水建成经济实力较强的区域中心城市和关中—天水经济区西端的重要增长极。

在加快关中—天水经济区建设、推动区域一体化发展的进程中,我们将坚持解放思想,不断更新观念,与时俱进,开拓创新,注意把握和切实抓好以下四个方面的工作:
第一,处理好三个关系。一是处理好全省产业布局和关中—天水经济区产业布局的关系。根据现有实际和发展现状,发挥比较优势,突出区域特色,科学合理地确定产业发展重点,培育壮大地方优势产业;二是处理好天水与关中—天水经济区其他城市和辐射区城市的关系。加强区域间的联系交流,特别是在重点产业发展等领域加强合作,实现地方资源的优化配置,形成资源共享、优势互补、互相促进的良好发展。
第二,拓宽五种渠道。一是交通对接。加快与周边地区的交通对接,打通规划区城市之间的快速通道,进一步强化天水在区域发展中的交通枢纽地位;二是工业协作。与周边地区进一步加强企业联系、产业配套、技术协作,尽快形成多层次、全方位的合作交流关系,更好地实现优势互补、互利共赢;三是旅游联动。积极融入大关中旅游圈,通过加快景区景点建设、联合开发精品线路,实现旅游产业的联动发展、快速发展;四是商贸流通。加快建立现代物流体系,通过商贸流通这一纽带,将天水与周边地区更加紧密地联系起来;五是文化交流。依托天水和关中地区同是华夏文明、周秦文化重要发祥地的优势,广泛开展深层次的文化交流活动,加速区域间的有机融合。

第三,做强三大产业。一是做强装备制造业。以天水国家级经济技术开发区为平台,深入实施振兴装备制造业行动计划,加快建设星火机械、华天电子、长城电器三大产业园,带动全市工业经济快速发展。二是做强特色优势农业。按照“南林、北果、东牧、西菜”的产业布局,建设一批特色优势农产品生产基地,不断壮大果品、蔬菜、畜牧三大主导产业。加快天水农业高新技术示范园区建设,发挥航天育种示范基地的辐射带动作用,推动我市现代农业发展。三是做强文化旅游业。充分发挥我市历史文化悠久、旅游资源丰富的独特优势,加强与周边地区在文化、旅游等方面的交流与合作,努力把天水创建成为中国最佳历史文化旅游城市。
第四,抓好三大建设。一是抓好基础设施建设。按照城乡一体化的要求,加强城市建设、小城镇建设、新农村建设,配套完善基础设施,不断改善城乡发展条件。二是抓好生态环境建设。围绕把天水创建为国家园林城市、国家卫生城市,加强生态建设和环境保护,加快转变发展方式,大力发展循环经济,构建资源节约型、环境友好型社会。三是抓好和谐社会建设。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,统筹发展社会事业,千方百计改善民生,狠抓平安天水建设,全力维护社会和谐稳定。
各位领导、各位专家、同志们、朋友们,加快关中—天水经济区建设,是党中央、国务院作出的重大部署,是我们共同肩负的历史使命。我们衷心希望各位领导、社会各界一如既往地关注关中—天水经济区建设,关心天水的改革和发展,使我们更好地联结陇东南、融入大关中,实现跨越式科学发展。我们也热忱希望各位专家和新闻界的朋友继续聚焦经济区的发展,多关注天水,多宣传天水,多为我们提出一些宝贵的意见和建议,共同推动关中—天水经济区建设,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的贡献。最后,预祝这次高层论坛圆满成功!谢谢大家!
