优化结构　增强活力

为推动天水跨越式科学发展提供组织保证

——访天水市委常委、组织部长张应华

《直播天水》视频截图

　　记　者:张部长,您好!欢迎您做客“领导干部话发展”栏目并接受我们的采访。树立和落实科学发展观,干部起着决定性作用。首先,请您结合学习实践科学发展观和推动我市跨越式科学发展的形势与任务,谈谈当前我市领导班子和干部队伍的现状。

　　张应华:近年来,市委高度重视领导班子和干部队伍建设,通过努力,各级领导班子和干部队伍的结构不断改善,整体素质和能力进一步提高。但同加快天水跨越式科学发展的要求相比,还存在一些不相适应的问题,突出表现在结构不合理:一是年龄老化比较突出。县处级领导干部和党政机关干部年龄总体偏大,年轻干部少,断层现象比较严重,结构性“老龄化”问题比较突出。二是专业结构不尽合理。虽然干部队伍中具有大专以上学历的人数逐年上升,但多数是自考和函授取得的学历。具有中级以上职称的也较少,专业比较单一,结构不太合理。三是工作经历较为单一。一些县处级领导干部的任职经历还比较单一,多岗位锻炼不够。党政机关的中层干部和一般干部这个问题更加突出,大多数干部长期在一个单位或一个岗位工作,几乎不流动,因而容易形成思维定势,工作难以创新。四是“三方面”干部比例偏低。妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部在领导干部和后备干部中所占比例仍然偏低,配备还达不到有关要求。

　　记　者:刚才,您谈到了我市领导班子和干部队伍在结构方面存在的一些突出问题,那么,针对这些问题,下一步将采取哪些措施?

　　张应华:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。推动天水跨越式科学发展,必须要有一支高素质的干部队伍作保障。针对上述问题,我们将以优化结构、增强活力、提高功能为重点,采取各种措施,认真组织实施好“六个一批”工程。

　　一是选拔使用一批。一方面,坚持党政机关中层干部竞争上岗制度,为优秀年轻干部施展才华积极搭建平台；同时,大胆选拔一批优秀年轻干部特别是30岁左右的年轻干部走上各级领导岗位。另一方面,认真总结清水县开展差额选任试点工作的经验,逐步推行以差额提名、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法,努力提高选人用人的公信度。

　　二是交流轮岗一批。一方面,认真落实领导干部交流工作办法,对在同一部门或同一岗位工作达到一定年限的领导干部,有计划分期分批进行交流。另一方面,在中层干部中实行轮岗交流制度,实行多岗位锻炼干部,促进干部健康成长。

　　三是公开招录一批。严格执行公务员“凡进必考”制度,每年通过公务员招考为党政机关及时补充优秀年轻干部。同时,有计划地从高校毕业生中选拔一批专业对口、工作需要的优秀大学生,充实基层干部队伍。

　　四是逐级遴选一批。首先,注重从基层和生产一线选拔一些善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部,充实到市、县区党政机关,改变党政机关干部来源单一、经历单一的状况。其次,坚持和完善选调生培养选拔制度,对经过基层锻炼、有发展潜力、比较优秀的选调生及时选拔到市、县区党政机关工作。

　　五是培养储备一批。一方面,及时调整补充后备干部队伍。下半年,对县处级后备干部队伍进行一次集中补充调整,形成和保持一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。另一方面,重视对后备干部的培养。根据后备干部的培养方向,逐人制定培养计划,通过多岗位锻炼、交流任职、挂职锻炼等方式,不断提高后备干部的实际工作能力。

　　六是教育培训一批。一方面,组织实施好一把手、后备干部、基层干部和“三方面”干部培训工程,适时举办一些针对性强、见效快的短班、小班,力争5年内把各级干部轮训一遍。另一方面,改进教育培训方式,实行理论学习与考察调研、专题讨论研究相结合的　“三三制”党校教学改革,提高教育培训的针对性和实效性。(在组织实施好“六个一批”工程的同时,要注意调动好、发挥好、保护好各个年龄段干部的工作积极性。认真落实好干部休假、体检、疗养的有关规定,帮助干部解决实际困难,给广大干部给予更多的人文关怀。

　　记　者:您提出的“六个一批”工程非常好。通过“六个一批”工程的实施,在领导班子和干部队伍建设上将达到什么样的目标和效果?

　　张应华:通过实施“六个一批”工程,目的是为了使各级领导班子结构更加优化,干部队伍更富有活力,工作热情更加高涨,营造一个好的干事创业环境,为推动我市跨越式科学发展提供坚强有力的组织保证。