【本报讯】(记者漆艳) 6月17日下午,市委副书记、市长李文卿主持召开市政府第十三次常务会议,研究灾后重建事项,部署下阶段工作。会议要求,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻中央、省上的要求,坚持一手抓恢复重建工作,一手抓经济社会发展,做到两手抓、两不误、两促进。在突出抓好抗震救灾、灾后重建和维护稳定的同时,统筹经济社会发展,有力、有序、有效地做好各项工作,保持今年全市经济持续健康发展。
副市长张国华、柴金祥、杨维俊、萧菡、赵卫东,市长助理彭鸿嘉,秘书长安永出席了会议。
会议研究审议了关于全市抗震救灾工作情况的报告、贯彻实施《中华人民共和国防空法》情况的报告、2007年市级财政决算及同级财政审计、2008年1至5月财政预算执行情况的报告和2008年市级财政支出预算项目调整方案的报告,审议了《天水市河道采砂管理办法》、《天水麦积山石窟保护管理办法(草案)》、《天水水帘洞石窟拉梢寺保护管理办法(草案)》,会议还研究了其他事项。
会议指出,目前我市抗震救灾工作已由抢险应急转入到恢复重建阶段。全市上下一定要本着“以人为本、自力更生、不等不靠”的原则,夯实责任,认真细致地复查核实灾情,因地制宜,做好群众过渡性安置工作,尽快解决31个搬迁村受灾群众的临时安置问题。一是坚持统筹安排各项工作,确保重点任务落实。要进一步做好灾情的核实和上报,抓好五个环节:农户如实自报,党员、村组干部和群众代表组成评议小组逐户评议,张榜公布,村乡县各级主要负责人签字后逐级上报,加强监督检查。要坚持自力更生、生产自救,全力做好灾后重建工作。灾后重建规划的编制要充分论证、科学合理,要和地质灾害、新农村建设结合起来,充分发挥干部群众的积极性,多渠道筹措资金,优先恢复受灾群众基本生活和学校、医院等公共服务设施。要优先抓好学校等公共设施的恢复重建,对已经倒塌或已经无法修复计划拆除的教学楼,要尽快拆除重建,不要给正常教学造成影响。要坚持全民创业,扩大劳务输出,增加农民收入。二是坚持以人为本,根据实际条件和实际情况,因地制宜,采取就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与投亲靠友、自行安置相结合,灵活多样的过渡性安置方式,切实做好群众过渡性安置工作。
会议指出,眼下正值“三夏”生产的关键时期,各级组织要把灾后重建和农业生产紧密结合起来,抓好抢收抢种,加强技术指导服务和农用物资的调拨,推广增产增效实用技术,搞好田间管理、病虫害、天气的监测预报和农资市场的监管,加快农资综合直补和良种补贴拨付进度,认真执行粮食最低收购价政策,确保全年农业增效、农民增收。同时,要进一步加大河道采砂整治力度,尽快成立治理整顿河道采砂工作领导小组,集中对河道采砂进行专项整治,特别要把城区渭河、藉河河道采砂管理作为当前治理的重点。水利部门要尽快制定出河道采砂管理规划和实施细则,确保河道采砂合理有效开发。
会议要求,要进一步加强对地质灾害和次生灾害的监测,加强隐患排查治理,靠实安全生产责任,严格安全审查验收,确保在安全条件下恢复生产。要在灾后重建中加快农业产业化发展步伐,抓好农业生产恢复建设和龙头企业的发展,积极实施“工业强市”战略,抓好企业技术创新,提升装备制造能力,逐步形成产业优势明显、产业集聚度高、规模效益好的工业集群,确保工业增加值稳定增长。
会议强调,项目是推动经济发展的关键,在灾后重建过程中,项目的拉动作用尤为突出,各县区、各部门要切实增强抓项目、跑项目、争项目的责任感、紧迫感和使命感,始终不渝地抓好项目工作。要通过多种渠道筹措资金,加大招商引资的力度,优化投资环境,紧抓“关中——天水经济区”规划编制机遇,做好项目的论证、储备、申报和衔接等工作,争取一批大项目、好项目,进一步增强全市经济发展后劲。特别是对今年全市确定的107个重点建设项目和灾后重建项目,要牢牢抓在手上,确保全市的固定资产平稳增长,实现固定资产投资时间任务双过半。