发挥财政职能　服务经济社会发展

——天水市财政局局长白晓玲谈今年重点工作

　　今年是全面实施“十一五”规划,推进构建社会主义和谐社会建设的重要一年,财政工作将怎样服务全市经济社会发展,记者就此采访了市财政局局长白晓玲。

　　白晓玲告诉记者,按照市委五届三次全委扩大会议暨全市经济工作会议确定的今年生产总值和大口径财政收入增幅要实现同步增长,分别达到12%的预期目标,2008年财政工作将按照党的十七大赋予财政工作的新精神、新任务和新要求,着力在构建创新财政、发展财政、民生财政、公平财政、法制财政上取得新突破,全市财政工作今年要抓好以下工作:

　　(一)以实施“五大战略”为抓手,全面促进经济发展。今年市财政局将围绕科学发展观,以提高经济发展能力为中心,立足资源优势,着重围绕振兴装备制造业和“关中——天水经济区”建设、支持农业“三大产业”发展、支持工业园区建设、支持商贸旅游业和非公有制经济发展、支持“三线搬迁”、出口企业发展“五大战略”为抓手,认真落实市委、市政府提出的振兴装备制造业“12341”行动计划和支持装备制造业发展的财税扶持政策,多方筹措资金,加大扶持力度,做大做强装备制造业,努力使其成为全市经济发展的核心、经济增长的支柱；要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加大畜牧、果品、蔬菜三大主导产业和区域特色优势产业的扶持力度,加快农业产业化发展步伐,实现农业增效、农村经济发展和农民增收目标；要落实招商引资各项财税优惠政策,吸引科技含量高、环境污染少、经济效益好的大项目入园发展,培植和壮大财源；要积极争取国家和省上投入,加大商贸旅游资源开发力度,利用投资参股、贴息、补助、奖励及改善融资环境、搭建融资平台等手段,解决中小企业融资难的问题,支持非公

　　(二)以解决民生问题为重点,全面促进社会和谐。继续落实省、市确定的“12件实事”、“四个覆盖”的惠民政策,积极筹措资金,落实保障措施,切实支持和解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　积极推进义务教育经费保障机制改革,认真落实义务教育“两免一补”和城市“两免”政策,大力支持农村教育、职业教育和特殊教育,建立和完善学生资助制度,促进学习型社会建设。加强社会保障体系建设,完善促进就业和城镇居民最低生活保障、城镇居民基本医疗保险等保障制度,加大对科技、教育、文化等社会事业的扶持力度,解决和落实好民生问题。

　　(三)以项目建设为支撑,全面培植壮大财源。认真研究国家的产业政策和投资导向,积极争取中央和省上的政策、项目和资金扶持。千万百计跑项目、争项目,建立和完善项目工作责任制,认真贯彻落实“发展抓项目”的战略方针,积极实施项目带动战略,着力培育和壮大地方财源新体系。

　　(四)以财政监督为保障,全面提高财政管理水平。要创新财政监督方式,切实将财政监督贯穿于财政管理、财政体制、机制建设和财政系统人、财、事权的运行过程中,加快建立法治财政、绩效财政和民主财政,确保财政资金使用安全、规范和有效。

　　(五)以财政改革为动力,全面加强公共财政建设。要把体制和机制创新作为今后工作的一项重要任务,深化部门预算、深化国库集中支付制度、深化县乡财政管理体制等改革,从更高、更深的层次上推进改革创新,激发财政发展的内在动力。

　　(六)以队伍建设为基础,全面提高干部综合素质。要加强思想建设、组织建设、作风建设,结合财政改革与发展实际,深刻领会十七大报告的精髓,建立健全党员教育管理长效机制和党建工作责任制,培养和造就素质优良、业务精通、纪律严明、廉洁高效的财政干部队伍,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以求真务实的作风,开拓创新的干劲,开创财政工作新局面。（记者张文都）