徐守盛在我市调研时强调：
积极转变乡镇职能 为老百姓办好事办实事
【本报讯】(记者 武军)4月4日，省委副书记、省长徐守盛，副省长杨志明，省政协副主席、省发改委主任邵克文，省交通厅厅长杨咏中在市领导赵春、张广智、马湘贤、张国华、柴金祥、张怀仁的陪同下来我市就交通道路建设、乡镇职能转变等工作进行了调研。
当天，徐守盛、杨志明、邵克文一行前往宝天高速公路，现场查看了宝天高速公路的建设情况，并听取了建设部门的汇报。徐守盛指出，我们要把宝天高速公路建成国内一流的生态路、水平路、形象路、旅游路和科技路，首先是要将其建设成生态路。天水是我省的东大门，其生态环境建设也是最好的市州之一。我们不但要将路建设好，也要保护好周边的生态环境。随后，徐守盛、杨志明、邵克文还前往麦积区麦积镇，调研了乡镇职能转变工作，现场询问了部分乡村干部，并听取了市委书记、市人大常委会主任赵春的汇报。徐守盛对我市近期积极探索转变乡镇职能，并总结出一些成功的经验和方法给予了充分肯定。
徐守盛指出，乡镇工作是党和政府在农村工作的根本和基础。在新的形势和任务面前，如何充分发挥乡镇政府的职能作用，扎实推进新农村建设，已成为摆在我们面前的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前的经济社会发展情况看，第一位的还是要千方百计增加农民群众的收入。要始终把“三农”工作作为重中之重，以科学发展观为统领，有序推进新农村建设。
徐守盛强调，转变乡镇政府职能，就是要改变以往乡镇政府只满足于行政命令的工作模式，变指令性生产指标为指导性发展规划，将乡镇政府职能定位为规划、监管、协调、服务、宏观调控、社会管理和公共服务，要在充分行使基层政权组织职能的同时，积极提倡为民解忧、为民造福的公仆意识，以期达到帮助农民致富这一根本目的。转变乡镇政府职能，就是要将乡镇政府工作重心转到落实政策、行政执法、高效率地为农村社会经济全面发展提供必要的公共服务上来。要把党中央、国务院和省委、省政府的一系列惠农政策落实到千家万户，继续加快“六小工程”建设，改善农村基础条件。要注重在县一级整合各类资金，使有限的资金真正用在刀刃上。要以培训农民带动劳务输出，大力发展劳务经济。运用现代科技发展种植业、养殖业。要千方百计发展个体私营经济，掀起全民创业的热潮，使群众真正富裕起来。要培养一大批农村经纪人，在农民和市场之间架起一道桥梁和纽带。新农村建设要坚持群众自愿的原则，科学合理规划，不搞低水平的重复建设，量力而行，量入为出，有序推进。
徐守盛要求，当前，要以实施两个《办法》为契机，全面推进农村低保、五保制度建设；要加强调查研究，进一步摸清底数，核实对象，力争把符合条件的人员都纳入保障和供养范围，切实做到应保尽保；要按照两个《办法》提出的要求，从我省农村地区差异较大、农民生活水平既很不平衡又总体较低和财力薄弱的实际出发，合理确定保障和供养标准；要落实农村低保和五保供养资金，将所需的保障配套资金纳入地方财政预算，及时足额列支到位；要切实加强农村敬老院建设，充实加强基层工作力量。
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