在市政协五届一次会议结束时的讲话(摘要)

　　市政协主席　冯沙驼

(2007年2月4日)

（配图：天水在线）

　　各位委员、同志们：

　　中国人民政治协商会议天水市第五届委员会第一次会议在大家的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

　　这次大会是在全市人民深入学习贯彻中共十六届六中全会和市第五次党代会精神，全面推进社会主义和谐社会建设的新形势下召开的。会议期间，委员们以满腔的政治热忱和高度的社会责任感，对关系我市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题提出了许多宝贵的意见和建议，就如何做好新一届政协工作发表了很好的见解。这次大会开得很成功，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次凝聚力量、催人奋进的大会。

　　会议在充分民主协商的基础上，通过今天的大会选举，产生了政协天水市第五届委员会常务委员会和领导班子。我当选为市政协主席，既深感荣幸，又深感责任重大。在这里，我衷心感谢同志们对我的信任和支持。同时，我代表新一届常务委员会，对委员们给予五届政协常务委员会和领导班子的信任表示衷心的感谢！我们一定不辜负市委的信任和重托，不辜负全体委员的信任和殷切期望，一定要把历届政协的好传统、好作风、好经验继承好、坚持好、发扬好，同全体政协委员一道，在中共天水市委的领导下，紧紧依靠市政协领导班子集体的智慧和力量，紧紧依靠全体政协委员，尽职尽责地把工作做好，努力做到不辱使命、不负重托！

　　这次全委会议换届，四届市政协的部分领导和委员由于到龄退休或工作变动等原因，不再担任新一届政协领导或委员，但他们为天水的改革、发展、稳定所付出的辛劳，为天水政协事业所作出的贡献，大家是不会忘记的。我提议，让我们以热烈的掌声向王志荣同志、苏爱生同志、何顺德同志、李录勤同志、陈必达同志、张续善同志等将要离任的老领导、老委员致以崇高的敬意！衷心地祝愿他们身体健康，家庭幸福。

　　各位委员，同志们：政协天水市第五届委员会任期的未来五年，是我市加快城市化进程、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期。市第五次党代会绘制的我市今后发展的蓝图，赋予人民政协新的历史使命，为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台，提出了新的更高的要求，我们要围绕中心，服务大局，关注民生，致力发展，尽职尽责地履行好政协职能。希望大家按照赵春书记在本次大会开幕时代表市委所作的重要讲话和本次大会的决议精神，狠抓落实，扎实工作，做出成绩。在这里，我谈五点意见，供同志们参考。

　　一、加强理论学习，不断提高自身素质和履行政协职能的水平

　　新一届政协要继承和发扬历届政协重视学习的优良传统，把组织和推动委员学习放在工作的重要地位。通过学习把党和人民在新时期新阶段对党派团体和委员的要求，转化为履行职能所应具备的素质和品德，把学到的知识和经验转化为当好政协委员、做好政协工作的智慧和力量。

　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号文件)和省委、市委的《实施意见》是今后人民政协工作的纲领性文件和行动指南，为我们开展工作提供了政策依据和制度保障。我们要从时代和战略的高度深刻认识新时期人民政协工作的重要性，切实把思想和行动统一到《意见》和《实施意见》精神上来，统一到中央和省、市委的决策部署上来，不断增强广大委员的政治责任感和使命感，增强履行职能的素质和水平。要以学习贯彻《意见》和省、市委《实施意见》为契机，进一步加强人民政协理论与实践的学习探讨，进一步建立和完善与政协章程相配套的各项规章制度，推进政协工作迈上新台阶。

　　二、认真落实科学发展观，坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务

　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要深刻认识科学发展观的科学内涵、基本要求和精神实质，自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到政协履行职能的各项工作之中。所以，我们要坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，把围绕中心、服务大局作为不断开创政协工作新局面的着力点，把落实科学发展观的目标定位在推动工作、解决问题、取得实效上，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极履行职能。要针对我市经济和社会发展中的重要问题，以及人民群众关心的热点难点问题，特别要选择一些带有普遍性、倾向性、苗头性和具有前瞻性、深层次的问题，充分运用政协提案、专题调研、社情民意、视察等形式，广泛深入、全面地了解情况，及时向市委、市政府反映群众的愿望和要求，提出建设性的意见和建议。

　　落实科学发展观必须大力弘扬求真务实精神，要坚持一切从实际出发，始终把维护广大人民群众的利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，紧贴实际、紧贴群众，查实情，说实话，办实事，重实效，力戒图虚名，力戒讲空话，力戒搞形式主义。只有这样，参政才能参到点子上，议政才能议到关键处。同时，要着力促进政协工作成果的转化，并加大宣传力度，不断增强政协的社会影响。

　　三、坚持民主、团结两大主题，努力在社会主义和谐建设中贡献力量

　　建设富裕文明和谐的新天水，是构建和谐社会的本质要求，社会和谐离不开民主、团结。民主、团结有利于统筹各方、广纳群言、兼顾各种社会群体的利益，是和谐社会的内在要求和重要促进因素。要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，积极鼓励、支持政协的参加单位和政协委员在政协会议上各抒己见，畅所欲言，在民主讨论、平等协商中，求同存异、增进共识。

　　我们要牢牢把握民主、团结两大主题，充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，增强包容性，扩大团结面，最广泛、最充分地调动一切积极因素，积极做好包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的团结工作。要加强同非公有制经济代表人士的联系，鼓励他们的创业精神，维护他们的合法权益，并引导他们诚信守法。要进一步加强与民族宗教界上层人士的联系，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要广泛联系各界、沟通上下，体察民情，反映民意，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，共同营造充满活力、公平正义、诚信友爱、安定有序、民主法治、人与自然和谐的社会环境。

　　四、积极创造条件，充分发挥政协委员在履行职能中的主体作用

　　政协委员是政协工作的主体，是组成政协组织的细胞。委员的作用发挥好了，政协才能更好地发挥职能作用。把委员的作用充分地发挥出来，政协参政议政的水平和质量才能提升到一个新的层次。因此，我衷心希望每一位委员都要从讲政治的高度要求自己，不图虚名，不辱使命，不负重托，有所作为。要增强委员的责任意识，珍惜政协委员的荣誉。要正确处理本职工作和政协工作的关系，决不能把政协工作当成一般的社会性事务来对待，更不能把政协工作与本职工作对立起来。要正确行使权利，真正履行好一名政协委员的职责，不辜负党和人民对我们的期望。

　　各级政协组织要不断改进作风，强化服务观念，切实为委员参政议政营造氛围，创造条件，搭建平台，提供优质服务，千方百计为委员排忧解难，畅通与委员联系的渠道，采取各种形式和渠道让委员知情明政。在政协的各种会议和活动中，要坚持民主协商、平等议事，认真听取委员意见和建议，形成广开言路、畅所欲言、直抒胸臆的民主环境，充分发挥好委员的主体作用。

　　五、大力弘扬开拓创新精神，积极推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设