为建设社会主义新农村而努力奋斗

　　2月14日，全市农村工作会议在天水迎宾馆召开。会议传达了中央、省委农村工作会议精神，安排部署今年和今后一个时期全市“三农”工作。会议提出，各级党委和政府要坚持加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，推动“三农”的工作不松懈，为促进农村经济社会持续快速协调发展及建设社会主义新农村而努力奋斗。
　　市四大组织领导赵春、李世荣、张广智、王志荣、张和平、柴金祥、白志家、张国华、白朝德出席会议。
市委副书记、市长张广智主持会议。
　　“十五”期间，我市农业和农村工作认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，落实了一系列强农、惠农、支农政策，实施了一系列更直接、更有力的农业增产、农民增收的工作措施，农业全面丰收，农村经济全面发展，农民收入持续增长，农村改革不断深化。2005年，全市农业增加值达到25.8亿元，较“九五”末增长80%；粮食总产83.9万吨，较“九五”末增长43.7%；农民人均纯收入达到1550元，净增492元，较“九五”末增长46.5%；主要经济指标均超额完成“十五”计划，全市农业和农村经济进入一个持续稳定健康发展阶段。
　　市委书记赵春强调指出，全市各级党委、政府要深刻认识到建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，切实增强建设社会主义新农村的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。一、要进一步认清形势，统一思想，充分认识建设社会主义新农村的重大意义。全市各级党委政府、各级干部要认真借鉴“十五”时期“三农”工作的经验，全面分析当前工作形势，深入研究“三农”工作的深层次问题，切实增强搞好“三农”工作的责任感和紧迫感，坚持加强“三农”的决心不动摇，促进农村经济社会持续快速协调发展。二、突出重点，统筹全局，全面推进社会主义新农村建设。
　　要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，以推进农业产业化经营为重点，以增加农民收入为核心，以项目建设为载体，以科技创新为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层组织建设为保证，突出产业推动、工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展，不断提高农业综合生产能力，加快推进社会主义新农村建设。同时，要结合我市实际，在推进农业产业化经营、努力提高农民收入、大力发展农村社会事业、加快农村基础设施建设及维护农村和谐稳定上力求突破。三、加强领导，转变作风，为社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，始终坚持把解决“三农”问题的成效作为检验县区、乡镇领导班子工作能力和水平的主要内容，切实提高各级党政组织指导农村工作的能力和水平。要全面落实党的农村政策，深化农村综合改革，特别要落实好土地承包政策、减轻农民负担政策及去年出台的免收农业税等各项支农惠农政策，做到已给农民的政策不能变，已给农民的实惠不能减，继续巩固农村税费改革成果，切实保障党的农村政策不折不扣地落实到广大农民身上。同时，加快推进乡镇机构、农村义务教育、卫生、县区财政体制、金融体制改革，尤其要集中精力抓好乡镇职能转变工作。要进一步改进领导方式，转变工作作风，积极探索新形势下领导农村工作的新规律、新办法。要加强农村基层党组织建设，确保各项任务落到实处。
　　市委副书记、市长张广智就今年和今后一个时期全市“三农”工作进行安排部署。他指出，全市各级党委、政府首先要坚持统筹城乡发展，着力改变二元经济社会结构，构建新型城乡关系，逐步建立城乡之间资源合理配置的市场体系，形成城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。二是要下决心改善以农田水利为重点的基本生产条件，狠抓高产、稳产基本农田建设，加快中低产田改造；继续组织实施好退耕还林、天然林保护、“三北四期”、中德财政合作等生态环境建设工程；鼓励农户、联户和其他社会力量投资建设小型基础设施，增强农业发展后劲。三是要围绕优势产业和重点农产品，下大力气组建一批规模大、实力强，具有广阔发展前景的农业经营实体和龙头加工企业，实现农产品的精深加工，延长产业链条，增加附加值，提高农业经济效益；要狠抓劳务产业，建立灵活高效的劳务管理体制；要优化劳务经济发展环境，及时处理劳动纠纷，依法维护农民工作的合法权益。四是积极推进农村综合改革及农村金融体系改革。建立健全农民承包土地流转机制，改革土地征用制度，稳定土地承包关系；要切实转变乡镇职能，努力建设服务型政府。五是进一步加大对农业的投入力度，认真落实中央的各项支农惠农政策，在制度发展规划、安排建设项目、增加资金投入时都要向农村倾斜。六是普及和巩固农村九年义务教育，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，提高农村社会的文明程度。七是要创新领导方法，转变工作作风。全市各级领导干部要不断转变思想观念，努力改进领导方法，进一步提高驾驭市场和带领农民致富的本领，积极探索建设社会主义新农村的有关途径，引导农民在市场经济的实践中转变观念、增长才干。