秦州区平南镇,是全市乃至全省有名的新农村建设先进乡镇。鳞次栉比的楼房、整洁平坦的街道、笑容洋溢的群众,这里的一切似乎很难让人联想到“扶贫”二字,但正是在这里,“扶贫”更能体现精准的含义,因为经过多年的产业结构调整和农民增收,相当一部分具备脱贫条件的群众生活已经明显改善,眼下平南镇的大多“扶贫”对象非病即老,多数不具备脱贫条件,这才是精准扶贫工作中最难“啃”的“硬骨头”。
在精准扶贫的具体实践中,平南镇紧盯这块“硬骨头”,充分依托政策扶持,提前规划设计,有步骤地建设实施,逐步走出了一条“拔穷根、挪穷窝、改穷貌、换穷业”的特色精准扶贫之路。
电子商务+特色产品“拔穷根”
12月18日,时值隆冬,室外滴水成冰,平南镇王坡村村办的十里香醋业有限公司的发酵车间内却别有洞天,伴随着氤氲醋香,醋醅发酵产生的热量让整个车间温暖如春。
“‘酿老醋,做电商’是王坡村精准扶贫的新路子。”王坡村村支书李月胜说,醋厂酿制的是有悠久历史的平南冻醋,传统冻醋一般冬季制作,工艺复杂,需要重复上冻沥掉多余的水分,由此两月,醋的酸度极高,成本起码在15元左右,以前很难销得出去。
“让冻醋走向市场的是时下电商最重要的工作。”李月胜说,在建厂的同时村上成立了“淘宝农村电商”,目前已经接到了四川等地的多笔订单。
类似王坡村这样的案例在平南镇并不是个案。平南镇依托秦州区“1+18”工作方案,在加强全镇基础设施建设,破解制约村、户发展瓶颈问题的同时,紧紧抓住省上加快电子商务产业发展的机遇,依托“互联网+”的新型扶贫模式,全力推进“一村一网店”建设,让农村绿色生态农产品受到更多城里人的青睐,也为扶贫工作打开一扇全新的大门。
易地搬迁+特色旅游“挪穷窝”
近些天,孙集村秦大自然组村民李穗芳很忙,她的5万元精准扶贫贷款下来了,她急着联系开春下种的半夏种子。这笔雪中送炭的扶贫款带给她更多的是脱贫的希望,这让她很振奋。
李穗芳是秦大自然组为数不多的在老庄留守的村民之一,多数以前的邻居都已在几年前搬入了整齐敞亮的新农村,还有一些人已经筹备着准备趁着镇上的优惠政策,再次乔迁到青鹃山滑雪场对面的冰雪童话小镇。
村民期望搬到冰雪童话小镇的心情很容易理解,因为正在建设中的冰雪童话小镇不仅毗邻孙集村新经济综合体,有生态园、滑雪场、百亩鱼塘、千亩油菜花,将来还要建成占地1500亩、建筑面积5。4万平米、总投资10亿多元的现代生态农业观光旅游区,搬迁到这里不仅意味着生活质量的再次提升,将来还可以开办农家乐,就近输转劳务,搭上乡村旅游的致富快车。
更让群众动心的是,镇上整合新农村及美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、危旧房改造项目,一方面大力推进新农村建设,另一方面结合影视文化产业园和孙集冰雪童话小镇建设,对全镇165户D级危房贫困户和孙集等村有搬迁意愿的农户,在冰雪童话小镇进行集中安置。搬迁农户在影视文化产业园区实现创业就业,真正“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
整体规划+美丽乡村“改穷貌”
18日早上,王坡村又来了一批新鲜的面孔,然而对当地的老百姓来说,这已经司空见惯。近年来,随着美丽乡村建设的推进,越来越多的人来这里观看古民居,享受田园乐趣。
作为平南镇整体规划+美丽乡村建设典范的王坡村和其他村镇一样,在美丽乡村建设方面取得了重大成就。今年以来,镇上紧紧围绕“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的主题,以规划设计为龙头,以新农村建设为基础,以产业发展为依托,以贫困户脱贫致富奔小康为最终目的,坚持“两个五化”配套、“四美”并举,着力改善农村生产生活条件,培育发展主导产业,拓宽村民创业增收渠道,帮扶贫困户脱贫致富,孙集村依托精准扶贫着力打造乡村生态旅游示范村,王坡村以全省美丽乡村示范村为契机,立足本村的生态民俗文化,打造民宿旅游,今年总投资2361万元,建成村口牌坊一座,龙形墙550米、花坛14个,景观河堤1000米,新建文化休闲广场一处。
文化产业+整村推进“换穷业”
随着平南降下今冬第一场雪,去青鹃山滑雪场滑雪的游客越来越多。每遇到一位游客,家住孙集村青鹃山附近的刘大爷总会自豪地告诉他们:“我们这里将建一座‘好莱坞’。”刘大爷口中的“好莱坞”就是镇上正在建设的影视文化产业园。
依托镇上的文化旅游资源,镇党委积极争取影视文化产业园项目,通过完成大型影视剧的拍摄,打造建设具有地域特色的影视拍摄基地,为贫困户搭建精准的就业和致富平台。目前,影视文化产业园一期工程,在王坡村至孙集村任家山、何家梁区域实施,二期结合孙集冰雪童话小镇项目,在孙集村百亩塘区域实施,总面积1000亩。
与此同时,镇党委全盘推进整片整村扶贫产业规划,按照“一村一品、一户一业”模式,实现每个行政村有1—2个骨干产业项目,每个贫困户掌握1—2项实用技术,有1—2项林下经济、花卉苗木培育、生态农业等增收项目,实现了主导产业的全覆盖。2014年全镇人均纯收入达8167元,2015年预脱贫户86户414人。
“建设美丽乡镇,让群众的生活更美好。”这是历届平南镇党委政府的追求,也是全镇人民的期望,如今“精准扶贫”彻底“拔穷根、挪穷窝、改穷貌、换穷业”探索让这个梦想越益成为现实。(胡丽霞)