适应新常态 奔向新征程
——写在中共秦州区委七届九次全委(扩大)会议召开之际
感受激情奔涌,聆听发展潮声。
渭河畔,旭日喷薄而出。
2015年,迎着新一轮发展的大潮,秦州人民主动拥抱新常态,积极适应新发展,努力奔向小康新征程。
一
时间见证着,刚刚过去的2014年,满载奋斗与收获。
置身中华民族百年复兴的时空坐标,我们信心满怀。勇于探索、敢于创新的秦州人,乘着全面深化改革东风,紧扣发展脉搏,踏着时代节拍,奏响发展强音。
憧憬“打造全市乃至陇东南政治、经济、文化的带头区、核心区”的蓝图,秦州人民倍感重任在肩。秦州尽快进入小康社会的担当责无旁贷,实现新跨越义不容辞。
时间见证着,2014年的秦州,有担当,有作为。
必蓄非常修养,始有非常事功。一年来,面对经济下行压力较大的形势,秦州区委、区政府牢牢把握“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总体部署和“稳中求进”的总基调,攻坚克难,真抓实干,全区经济持续健康发展,各项社会事业不断进步,社会大局保持和谐稳定,向全市交上了一份满意的答卷。
二
这份答卷,发展是永恒主题。
2014年的秦州,着力调结构、稳增长,“好”字当头,“干”字为先,积极推动转型发展,打造秦州经济升级版,努力实现“有质量、有效益、可持续、没有水分的增长”。
放眼展望,秦州引擎的有力轰鸣,奏响发展最强音。建设大平台、引进大项目、培育大产业、带动大发展,以特色优势产业和大项目为支柱,加快推进重大平台建设和重点企业培育,构建现代产业体系,创新驱动、人才拉动,速度质量“双提升”,主体功能区规划实施……秦州转型升级迈出新步伐。
适应新常态,开创新局面。2014年的秦州,稳增长与调结构协同推进,促改革与惠民生相得益彰,全区经济实现稳中向好、好中趋快、快中提质,“秦州版”转型发展迈出大步。
这份答卷,改革是永续动力。
2014年的秦州,着力抓改革、激活力,以“向我开炮”的勇气、“革自己命”的决心,逢山开路,遇水搭桥,努力“在新一轮改革开放中抢占制高点,喝上头啖汤”。
加强整体设计和统筹安排,编制全面深化改革系列文件;狠抓改革落实,制定改革“施工图”……一场涉及经济体制和生态文明体制、民主法制领域、文化体制、社会体制、党的建设制度、纪律检查体制的改革,以迅猛之势在全区铺开。
“改革者进,创新者强,改革创新者胜”。改革带来效率。加快行政审批制度改革,承接省市下划审批事项18项,取消调整行政审批事项132项。稳步实施政府机构和事业单位分类改革,完成食药监、工商、质监3部门划转接收工作。农村综合改革试点工作取得初步成效。民主法制、党的建设、纪检监察体制改革以及其他领域改革积极稳妥推进。
这份答卷,作风是永久保障。
2014年的秦州,着力反“四风”、改作风,自我加压,拧紧思想“总开关”,活动 “收尾不收兵”,“让广大群众看到变化、得到实惠,以实实在在的成效取信于民”。
立足“早学习、早调研、早宣传、早整改”,区主要领导带头学深悟透、查摆问题、深入基层,率先践行“一线工作法”。
敢于担当、自我加压,拿出硬措施。全市范围开展31项专项治理行动。通过“五查五督”认真“回头看”,大力整治“为官不为”和“四风”问题。
转作风,树新风。文山会海、损害群众利益及铺张浪费等“四风”问题得到有效整治。
这份答卷,惠民是根本目的。
2014年的秦州,着力促和谐、惠民生,坚持创建为民,践行“由民作主”理念,推动改革发展成果由全民共享,城乡居民文明素养和幸福指数提升到一个新高度。
强化教育教学管理,大力实施校安工程、薄弱学校改造和学前教育等民生工程,教育事业保持较快发展。加强医疗服务体系建设,群众看病难、看病贵的问题得到较好解决。加强就业再就业工作,新增就业1.86万人,城镇失业登记率控制在3.63%。加快保障性住房项目建设,落实廉租住房租赁补贴政策,推进农村危旧房改造,着力解决低收入群众和困难家庭的住房问题。灾后重建完成各类投资7.28亿元,1136户易地搬迁基本完工。
一件件惠民好事,考验攻坚克难的决心;一项项民生工程,书写发展为民的情怀。
刚刚过去的2014年,秦州“经济富裕、政治民主、社会公平、文化繁荣、生态良好”的“五位一体”协调发展之路日益宽广,科学发展的惠民之州建设再谱新篇。
三
时间列车驶入2015年2月10,引领秦州区未来发展的秦州区委七届九次全委扩大会议胜利召开。
会议提出了2015年发展的目标:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,围绕打造全市乃至陇东南政治、经济、文化的带头区、核心区,实施商贸兴区、工业强区、农业稳区、旅游富区、生态美区、依法治区六大战略,走好大力发展商贸物流业的路子、加快发展现代农业的路子、推进新型工业化信息化的路子、促进文化旅游融合发展的路子、坚持旧城改造与新城建设并举的路子、坚持以人为本和谐共建的路子六条路子,打好西南片区扶贫攻坚战和基础设施建设两场攻坚战,强化以项目建设为支撑,以改革创新为动力,以机制制度为抓手,以社会稳定为前提四项举措,突出全面加强党的建设,主动适应经济发展新常态,促进全区经济社会转型升级,奋力加快全面建成小康社会进程。
为者常成,行者常至。会议吹响了秦州加快建成小康社会的号角,站在新的起点,秦州人民满怀新期许,昂首迈向新征程。
2015年是“十二五”规划的收官之年、“十三五”规划的布局之年,是秦州尽快进入小康社会的关键之年,是经济社会发展进入新常态的重要之年。
我们深知,这一年将面对更多挑战。世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,形势复杂多变,国内经济下行压力不断加大。
我们坚信,这一年会有更多机遇。我国发展仍处于可大有作为的重要战略机遇期,经济发展进入新常态,韧性好、潜力足、回旋空间大。秦州一批重大项目建设加速,两大战略引擎全面启动,改革红利进一步释放,各种积极因素持续发力,为秦州发展开辟新空间。
心向前方,路在脚下。
只有咬定青山不放松,坚持战略目标,不惧任何风险,不被任何干扰所惑,奋进不懈,披荆斩棘,蹄疾步稳,才能实现愿景,达成目标。
2015年,前行路上,我们期待秦州发展再提质。围绕打造全市乃至陇东南政治、经济、文化的带头区、核心区的目标任务,准确把握经济新常态,矢志不移以提高质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,确保“十二五”圆满收官,确保发展更有质量、更有效益、更可持续。
2015年,前行路上,我们期待秦州改革再深化。以更大的勇气和决心攻坚克难,进一步破除体制机制障碍,持续推进重要领域和关键环节改革,不断激发社会活力,释放改革红利。
2015年,前行路上,我们期待秦州法治再加强。全面发挥法治的规范和引领作用,进一步推进法治秦州建设,促进严格执法、公正司法、全民守法,坚持用法治为改革发展保驾护航,用法治守护公平正义。
2015年,前行路上,我们期待秦州再给力。进一步践行“由民作主”理念,打造民生财政,全面推进新的民生实事,让秦州人民就业更稳定、收入更满意、生活更舒心。
2015年,前行路上,我们期待秦州效率再提升。继续深入践行“一线工作法”,把效率当生命,进一步倡导敢于担当、为官有为、真抓实干的作风,全力营造干事创业、加快发展的有利氛围。
目标引领方向,目标凝聚力量。适应新常态,实现新跨越,必须道路正确、目标明确,才能汇磅礴之力、收长远之功。区委七届九次全委扩大会议为秦州新一年航程树立新航标、绘制新蓝图,指引着秦州全体干部群众为实现小康社会奋力拼搏。
新的一年,秦州前行的脚步更加坚定有力。
衷心祝愿美丽的秦州更加璀璨辉煌!