【编者按】岁月流金，盛世丰年。2014年清水县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委的各项决策部署，努力攻坚克难，奋力真抓实干，全县呈现出经济社会健康发展、深化改革稳步推进、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设不断提升、作风建设成效显著、崛起跨越势头强劲的良好局面。清水县新闻媒体将刊发【崛起·跨越】系列稿件，深入解读县委、县政府的重大决策部署和全县“两会”重要精神，鼓舞全县广大干部群众以县委十四届十一次全委（扩大）会议及全县“两会”精神为指导，自我加压、自我赶超，为努力开创清水崛起跨越发展新局面、谱写全面建成小康社会新篇章营造良好的舆论氛围。
【崛起·跨越】
清水：新农合解决9万群众看病难题
（参合农民持惠农新农合“一卡通”就诊）
2014年，清水县卫生工作认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，紧紧围绕人人享有基本医疗卫生服务这个目标，以医药卫生体制机制改革为动力，突出抓好农村卫生、公共卫生、医疗卫生、公立医院改革四大重点，按照县委、县政府“防疫不出村、小病不出乡、大病县能治、难病不用愁”的“二十字”卫生工作目标任务，求真务实，强化管理，规范医疗行为，提高服务水平，努力破解人民群众“看病贵、看病难”问题，全县卫生工作保持了持续、协调、健康、快速发展。
（清水县人民医院为前来就诊的困难群众及时办理新型合作医疗报销）
2014年全县农业人口28.2万人，参合27.39万人，参合率为97.01%，收缴参合金1643.4万元（60元/人•年）。中央、省、市、县财政配套到位资金9029.32万元。截止10月底，全县共为46.7564万人（次）补偿医药费用6168.93万元，平均住院报销比例55.8%，资金使用率为68.3%。
（乡镇卫生院新农合医疗公示栏）
加大政策宣传力度，在广播电视新闻媒体宣传新农合政策4个月，印发新农合政策问答6.5万份，惠农新农合“一卡通”宣传折页7万多份。及时调整新农合住院补偿比例和封顶线，全年先后两次调整新农合实施方案，进一步提高了基金使用率。新农合基金实行专户储存、专账管理、专款专用、封闭运行的收支两条线管理模式，形成了财政、银行、经办机构、医疗机构和管理机构“五方”互相制约、互相监督的运行机制。加强经办机构能力建设，组织开展县乡新农合经办机构负责人和经办人员培训班2期，培训人员达120多人次。规范定点医疗机构服务行为，全面落实即时结报和一站式服务，方便参合患者住院报销，即时结报率100%。在市级统筹方案的基础上，新增心血管病、脑血管病、肝硬化、腰椎间盘突出症等四种重大疾病，按照限额费用管理执行。严格实行公示制度，确保基金使用公开透明。惠农新农合“一卡通”工作稳步推进，7月1日后，“一卡通”工作全面启动，使用率达100%。
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