清水县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

刘天波出席　阮珠有主持　

马越垠作《政府工作报告》

　　走过攻坚克难卓有成效的一年，满怀豪情，再启征程。2月12日上午，清水县第十六届人民代表大会第四次会议在轩辕大剧院隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表肩负着全县32万人民的重托，齐聚一堂，为清水改革建真言，为轩辕故里崛起跨越发展谋良策。

　　本次大会应到代表176名，实到代表163名，符合法定人数。

    上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

    本次大会执行主席是：（按姓氏笔划排列）马越垠、王新强、毕德祥、刘天波、刘志伟、阮珠有、宋宏亮、张秀丽、周济、赵云清、赵爱平、蔡俊杰。

    在主席台就座的主席团成员有：（按姓氏笔划排列）马利民、马悦、马越垠、王马代、王满仓、王新强、牛永祯、毕德祥、刘天波、刘志伟、刘晓宏、阮珠有、宋宏亮、张秀丽、周济、赵云清、赵爱平、姚永彦、蔡俊杰。

    在主席台就座的还有特邀的部分离退休老干部，县政府副县长及县长助理，县政协副主席，县法院院长、县检察院检察长等。   

（县人大常委会主任阮珠有主持会议）

　　列席本次会议的还有：出席政协清水县第八届委员会第四次会议的全体委员，不是县人大代表的我县省市人大代表，不是县人大代表的乡镇长和人大主席，不是县人大代表的县人大常委会各工作部门负责人，不是县人大代表的县人民政府组成人员，县委、县政府有关工作部门和群众团体、法检两院的负责人。

（清水县人民政府县长马越垠代表县政府向大会作《政府工作报告》）

    清水县人民政府县长马越垠代表县政府向大会作了《政府工作报告》。

    马越垠在报告中指出，过去的一年，县政府坚持稳中求进工作总基调，科学认识并主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长，调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全力推进5551发展战略，全县经济运行总体平稳，深化改革更加有力，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。实现生产总值32.96亿元，增长9.6%；规模以上工业增加值1.71亿元，增长16.4%；固定资产投资52.46亿元，增长20.27%；社会消费品零售总额6.71亿元，增长17.9%；大口径财政收入2.76亿元，增长22.1%；一般预算收入1.22亿元，增长18.85%；城镇居民人均可支配收入16792.3元，增长9.9%；农民人均纯收入4771.77元，增长13.6%。其中，全县生产总值、第二产业、第三产业增加值和规模以上工业增加值增速位居全市第一，第一产业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额增速位居全市第二，大口径财政收入增速位于全市第四，“两个收入”增速与全市持平。

    马越垠说，2015年是深化改革的关键年，推进法治建设的开局年，也是全面完成“十二五”规划的收官年。做好今年经济社会发展工作意义重大，政府工作的基本思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十四届十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议的总体部署，以党建统领经济社会发展全局，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行合理区间，把转方式调结构放在更加重要的位置，抓好“三大机遇”，突出“四大亮点”，实现“五大突破”，着力推进改革攻坚，强化创新驱动，加强风险防控，抓好扶贫开发，保障改善民生，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，奋力加快全面建成小康社会进程。 经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长11%，大口径财政收入增长12 %，全社会固定资产投资增长20 %，社会消费品零售总额增长13.5%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长15%，人口自然增长率控制在7‰以内，万元GDP综合能耗下降3.2%。

    马越垠说，今年县政府将重点抓好九个方面的工作，一是坚持以项目建设为支撑，着力增强县域竞争新优势；二是坚持以现代农业为主线,着力开创三农工作新局面；三是坚持以提质扩量为关键，着力促进工业经济新跨越 ；四是坚持以示范带动为抓手，着力展现城乡发展新魅力；五是坚持以繁荣商贸为根本，着力培育第三产业新亮点；六是坚持以改革创新为统领，着力增强转型发展新动力；七是坚持以财政增收为重点，着力增强经济发展新支撑；八是坚持以均等服务为目标，着力推动社会事业新提升；九是坚持以改善民生为宗旨，着力实现社会治理新突破。

    马越垠说，2015年，县政府在承办好省市政府为民实事的同时，重点围绕“六小民生实事”和“十三大惠民工程”，着力办好涉及投资12.29亿元的十大民生工程。这十大工程为饮水安全工程、道路通畅工程、城乡安居工程、扶弱助困工程、阳光沐浴工程、政府温暖工程、教育惠民工程、卫生健康工程、文体促进工程、城镇建设提升工程。

    马越垠说，做好今年的改革发展稳定工作，必须加强政府自身建设。依法行政，建设法治政府；改革创新，建设效能政府；按照三严三实的要求，加强纪律建设，认真践行党的群众路线，坚持为民务实清廉，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，做好人大建议和政协提案办理办理，以更加奋发有为的精神和勤勉务实的作风，努力开创清水崛起跨越发展的新局面。