张明泰在秦州区赴成都市学习考察城乡一体化工作总结会上的强调
树立后来居上的观念 坚定发展的信心 打造首善之区
(秦州区委宣传部 裴振刚)4月16日,秦州区召开赴成都市学习考察城乡一体化工作总结会。在会上,天水市委常委、秦州区委书记张明泰强调,全区上下一定要树立后来居上的观念,坚定发展的信心,科学发展、率先发展,争创一流,努力把秦州区打造成为首善之区。
4月8号到12号,市委常委、秦州区委书记张明泰带领相关部门和16乡镇及部分街道办事处负责人赴四川省成都市龙泉驿区、郫县、锦江区对统筹城乡发展等方面的先进经验和成功做法进行了学习考察。这次学习考察,是秦州区委、区政府认真落实省委、省政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和市委、市政府确定的“1135”战略,加快推进关中—天水经济区建设,促进秦州经济社会加快发展、科学发展、和谐发展的重要举措。几天来,考察团同志认真听取了龙泉驿区、郫县、锦江区的经验,实地考察了龙泉驿区龙华社区、龙城一号、洛带镇,郫县西部花乡、战旗村,锦江区三圣乡“五朵金花”。通过学习考察,开阔了眼界,增长了见识,进一步增强了加快发展的紧迫感和使命感。
在总结会上,张明泰指出,通过这次学习考察,我们看到了成都市一县两区在统筹城乡发展上取得的巨大成就,收获很大,感受很深。一是增长了见识,开阔了加快发展的眼界;二是看到了差距,增强了加快发展的紧迫感;三是启迪了思路,坚定了加快发展的信心;四是增进了交流,搭建了交流合作平台。
张明泰强调,通过学习考察,我们认为,推进城乡一体化发展要与贯彻落实省市确定的区域发展战略结合起来,与加快“关中—天水经济区”建设结合起来,与新农村建设结合起来,切实加快城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制“六个一体化”进程,形成产业发展城乡联动、基础设施城乡配套、公共服务城乡均衡、社会保障城乡覆盖的城乡一体化发展新格局。一要准确定位,科学规划。要着眼于加快城乡统筹发展,把全区分为城区、城郊区和农村三大板块。选择经济条件较好,发展潜力较大的玉泉镇、皂郊镇、太京镇、关子镇、天水镇等5镇,先行试点,积极探索统筹城乡发展的新路子。其它乡镇选择1-2个村,加强引导扶持,在实现城乡均衡发展上积极作为、大胆探索。二要突出发展壮大支柱产业。充分发挥中心城区的辐射带动作用,大力发展城市经济,拉动全区经济社会快速发展;要立足服务城市,加快农村经济发展,要进一步加强农村基础设施建设,要进一步提高农业组织化、规模化、标准化水平,加快新农村和小城镇建设步伐,形成以中心城区为核心,以城郊区为纽带、小城镇为基础、公路沿线重点村为节点的城镇化体系,推进城市化进程。三要用足用活政策。按照统筹发展的要求,建立有利于消除城乡二元结构的机制制度,形成有利于以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡资源优化配置、要素自由流动、经济互促共进、社会和谐共融。在户籍制度、社会保障、财政金融等方面取得突破,为城乡群众提供平等的权利和发展机会。
张明泰要求,要尽快成立统筹城乡一体化工作机构,专题研究政策,制定出台全区具体操作办法,部署城乡一体化工作,检查、指导乡镇城乡一体化工作,解决城乡一体化工作中存在的问题,确保全区城乡一体化工作健康、有序发展。