(六)坚持以作风建设推动各项工作落实,经济社会事业取得了新发展。各乡镇、街道、区直各部门以“转变作风抓落实年”活动为抓手,正确处理开展活动与促进工作的关系,坚持“两手抓、两不误、两促进”,以作风建设推动工作落实,以工作落实检验作风建设的效果,各项重点工作得到有效落实。一年来,农业和农村经济全面发展,项目建设和招商引资有了新的突破,工业经济实力进一步增强,第三产业和非公有制经济快速发展,城市建设与管理工作有了新进步,社会各项事业全面推进,一些关系民生的问题得到了较好解决,精神文明建设和党的建设进一步加强。预计2007年全年生产总值达到61.21亿元,较上年增长13.3%;大口径财政收入4.65亿元,增长23.09%;全社会固定资产投资达到26.7亿元,增长25.9%;规模以上工业增加值达到17.4亿元,增长13.8%;社会消费品零售总额达到24.2亿元,增长13.6%;城镇居民可支配收入达到8372元,增长9.9%;农民人均纯收入达到2008元,增长8.4%。实施新建续建项目135个,招商引资到位资金6.35亿元,争取各类资金1.66亿元。
干部作风建设是一项长期性、艰巨性、基础性的工作,是我区加快经济社会发展的根本保证。这次集中活动,是在新形势下加强和改进作风建设的一次成功实践,对推动工作、保障落实、保证全年任务完成起到了积极的推动作用,在全区形成了埋头苦干、求真务实、狠抓落实的良好氛围,必将对全区干部职工队伍作风建设产生深远影响。但是,我们对这次“转变作风抓落实年”活动的成效不能估计过高,全区上下必须清醒认识到,这次集中活动所取得的成效是初步的、阶段性的,与加快发展的要求相比、与群众的期望相比,还存在一定的差距:一是一些领导干部中还存在思想不解放、观念更新不够的问题,对于如何落实区委、区政府的决策部署和重点工作点子不多、路子不宽,因循守旧、墨守成规,创新精神不强,工作落实不力,一些工作仍处于被动应付状态。二是有些干部还没有把更多的精力集中在工作上,对工作用心不够、得过且过、不求质量、不讲效率的现象依然存在;一些干部对群众所想、所思、所盼的事情,没有及时进行解决,特别是在集中活动期间,群众提出的一些意见建议采取的措施不力、落实还不到位。三是有的单位在作风建设上存在时松时紧的现象,跟风走势,一些已经整改和纠正了的问题出现了反弹,巩固作风建设成果的任务还非常艰巨。四是有的单位在长效机制的建立和落实上,制定的管理制度操作性不强、针对性不够,难以落实到位,机关工作作风和工作效率还有待进一步加强。五是有些单位领导干部和职工不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在,发展环境方面还需要进一步改进。总之,集中教育活动虽然告一段落,但加强和改进作风建设在一定意义上来讲才刚刚开始,巩固活动成果的任务十分艰巨,在思想上不能有丝毫的懈怠,还要采取过硬措施,一以贯之,常抓不懈。

二、进一步巩固“转变作风抓落实年”活动成果,优化发展环境,加快全区经济社会发展
我们要以这次“转变作风抓落实年”活动为新的起点,以认真贯彻落实“三个文件”为重点,进一步解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力在作风建设上有新的提高,在服务发展上有新的举措,在推进各项工作上有新的突破。
(一)要进一步巩固提高“转变作风抓落实年”活动的成果。刚刚过去的2007年,我区经济社会发展取得了新成绩,这既是全区上下共同努力的结果,也是全区干部作风不断转变、发展环境不断优化的结果。在今后一个时期要实现经济社会又好又快发展,干部队伍的良好作风是基础、是关键、是保证。为此,大家必须进一步统一思想、形成共识,进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以高度负责的精神,不折不扣地做到“四个必须”。
一是必须把活动成果转化为促进我区加快发展的动力。始终着眼于发展、服务于发展,着力提高各级领导干部的工作本领,不断改进各级党员干部的作风,实现干部作风的进一步转变,保证各级干部真正履行好职责,不断优化发展环境,破解发展难题,形成加快发展的合力,为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力保障,在加快发展的实践中实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。
二是必须把活动成果转化为构建和谐社会的实际举措。坚持以人为本的科学发展观,时刻牢记肩负的重大责任,坚持主动服务,深入基层,帮助群众解决实际问题,解决好群众反映强烈的热点难点问题,特别要解决好教育、医疗、就业和社会保障等涉及民生方面的问题,积极主动想办法,强化工作措施,提高工作效率,把实事办好、好事办实,让群众共享改革发展的成果。
三是必须把活动成果转化为解决问题的能力。以贯彻落实“三个文件”为契机,继续深入查找思想认识、工作标准、工作作风、工作纪律等方面存在的问题,严格按照“三个文件”约束自己的言行,坚持即知即改,努力形成知难无畏、勇往直前的作风,不怕困难、敢于碰硬的作风,立说立行、雷厉风行的作风,求真务实、真抓实干的作风,脚踏实际,攻坚克难,推动全区经济社会加快发展。
四是必须把活动成果转化为加快发展的自觉行动。各级党员干部特别是领导干部要以高度负责的态度自觉端正作风,自觉增强工作责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,在攻坚克难上下功夫,在改革创新上下功夫,坚持不懈地为群众办实事、做好事、解难题,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
(二)要认真贯彻落实“三个文件”。加强干部作风建设,既要注重思想政治建设,又要坚持用制度管人管事。全区各级党政组织要按照区委、区政府的要求,认真贯彻执行“三个文件”,努力形成用制度管人管事的抓落实、促发展的良好氛围,促进我区又好又快发展。
一是要全面理解领会“三个文件”的基本内容,教育干部职工自觉遵守“三个文件”规定。“三个文件”作为加强全区干部作风建设的基本规章制度,具有现实的针对性和规范的操作性。各乡镇、街道、区直各部门、各单位特别是各级领导干部,要把学习“三个文件”与学习贯彻党的十七大、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神结合起来,与巩固提高“转变作风抓落实年”活动成果结合起来,与加强和改进作风建设、推动各项工作落实结合起来,与建立健全科学的干部管理监督机制结合起来,认真组织“三个文件”的学习。通过学习真正使广大干部职工熟悉“三个文件”的原则和内容规定,全面掌握“三个文件”的基本精神和具体要求,切实增强干部职工遵守“三个文件”的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,认真查找工作作风、精神状态方面存在的差距,继续解放思想,振奋精神,锐意进取,奋发有为,全力推进经济社会又好又快发展。
二是要严格执行“三个文件”规定,努力形成干部监督管理的长效机制。加强干部监督管理,是强化干部责任意识的重要环节,也是推动干部转变作风的重要保证。“三个文件”对各级干部职工履行工作职责的责任进行了细化区分,对问责的内容和方式、责任追究的内容和方式、问责和追究的程序等各个环节,作出了规范性和程序性的规定,进一步完善了干部监督管理制度,细化了监督内容,强化了监督措施,严肃了工作纪律,为加强和改进干部作风建设提供了有力的制度保证。贯彻执行“三个文件”,加强干部监督管理,重点是加强对领导干部作风方面的监督,特别是各部门、各单位党政主要负责人的监督管理。各乡镇、街道、区直各部门要在工作实践中教育引导干部职工自觉遵守“三个文件”各项规定,严格按照“三个文件”规定办事。围绕单位内部、干部职工自身在作风建设方面存在的一些突出问题,要按照“三个文件”进行对号入座,认真加以解决,不断规范干部的行政行为、用权行为、服务行为。要增强主动监督的意识,强化事前监督、事中监督,把实施“三个文件”情况监督的关口前移,切实改变出了问题再去检查、再去监督、再去处理的情况,真正把“三个文件”贯穿于干部监督管理的全过程,做到始终在大局下行动、在行为上坚决遵守、在创新中推进工作。