发展中的甘肃电信

□甘肃省电信有限公司董事长、党组书记、总经理 恩广礼／文

　　甘肃省电信有限公司系中国电信股份有限公司在甘肃省境内的全资子公司，共有员工８０００余人，资产规模超过１００亿元。在促进甘肃省通信发展、以信息化带动工业化、提高人民生活质量等方面，甘肃电信做出了极大的贡献，２００１年１２月，被甘肃省人民政府授予“甘肃省优秀企业”称号，甘肃省电信有限公司董事长、党组书记、总经理恩广礼也荣获甘肃省“优秀企业家”称号；２００３年７月，又荣获甘肃省人民政府授予的“功勋企业家”称号。

　　（一）稳健经营，务实创新，全面提升企业持续发展能力。

　　２００４年６月９日，中国电信股份有限公司特别股东大会通过了收购甘肃电信等１０省电信有限公司资产的决议，标志着甘肃电信融入了建设世界级现代电信企业发展的主流，在可持续发展道路上迈出了历史性的一步。在企业上市的第一年里，经过全省电信员工的努力工作，２００４年，我们全面完成了集团公司下达的预算任务，向省委、省政府，向集团公司和资本市场交了一份满意的答卷，实现了国有资产的保值增值。

　　２００５年甘肃电信又克服重重困难，各项预算达到了时序目标，高于全国电信平均水平，实现收入、净利润和自由现金流的同步增长，实现企业的稳定、健康、协调、可持续发展。

　　（二）拓展市场空间，改善收入结构，加快推进企业战略转型步伐。

　　第一，加快发展宽带和增值业务。第二，大胆介入网络视讯业务。第三，积极为农村电话“村村通”做贡献。第四，有效发展ＩＣＴ业务（信息通信技术），不断延伸综合信息服务价值链。第五，从客户感知出发实现了同业服务的比较优势。２００５年以来，集团公司通报的公众客户满意度和商业客户满意度均高于全国平均水平，集团公司、信息产业部、省通信管理局立案的越级投诉件数为零，在集团公司对１００００号的７次测评中，有５次名列同业第一。

　　（三）突出投资重点，调整投入结构，全面提升先进的网络发展能力。

　　资本支出占收入比逐年下降，投资规模得到有效控制。调整资源向重点网络、重点业务和重点区域倾斜，ＩＰ城域网优化改造、固网智能化、增值业务平台的投资得到保证，投资比重提高了７个百分点；无线市话、土建、管道和电缆投资比重下降了１７个百分点，固网交换扩容降低近６８％。资源利用率逐步提高。网络运行维护的各项指标均完成了集团公司的各项考核指标，有１０个分公司通过了本地网综合化集中维护的ＡＡ级达标，ＰＨＳ网络被集团公司评为优质网络。

　　（四）实施精确管理，优化人员结构，全面提升与时俱进的员工创新能力。

　　我们把财务管理作为企业精确配置资源的有效途径，推进了市州分公司、直属单位和存续公司财务集中管理的改革，全面推行责任预算，实行了预算执行月通报制度和预算执行异常情况预警制度，提高了预算制定的科学性、预算管控的刚性和执行的均衡性、考核的严肃性。内控体系建设工作进入了全面推广阶段，以价值为导向的业绩考核体系更加完善。大力调整人员结构，实施人力资源转型。初步建立了合同制员工退出机制，开始建立劳务用工的代理输入关系，全面调整了前后端的人员比例。同时，通过渠道建设、流程重组、营销再造等机制创新，初步构建客户导向型的企业运营机制，开始实现由职能型管理向流程化管理的转变，通过绩效考核、薪酬改革、竞争上岗、教育培训、职业发展五项机制的创新改革，学习型企业的氛围开始形成。