9月16日上午，中共清水县十四届十三次全委扩大会议在轩辕宾馆北二楼会议室召开，会议认真总结了今年以来的各项工作，科学分析经济形势，全面安排部署了后几个月全县重点工作和十三五规划编制工作。会议号召全县上下一定要认清形势、统一思想、开拓进取、扎实工作，圆满完成既定的各项任务，为十三五顺利开局奠定坚实基础。

    全体县委委员、候补委员；纪委委员，不是县委委员、候补委员的四大组织领导，县人大各工委、县政协各专委负责人，18乡镇党政主要领导，县直各单位党政主要负责人，省、市驻县单位主要负责人参加会议。

    清水县委书记刘天波代表县委常委会报告了上半年的工作，并就抓好后几个月全县重点工作和十三五规划编制工作提出了具体要求。

    刘天波在回顾总结今年以来县委常委会的工作时说，今年以来，面对严峻复杂的经济形势和繁重艰巨的工作任务，县委常委会切实发挥“一线指挥部”职能，谋大事、议大事、抓大事，统筹调动各方力量，自我加压、负重拼搏，强力推进中央和省、市、县委决策部署落地生根，精准扶贫精准脱贫工作成效明显，经济社会发展成果丰硕，党的建设进一步加强，各方面工作都取得了新进展，实现了新突破。上半年，全县实现生产总值14.1亿元，增长8.8%；完成规模以上工业增加值4987万元，增长17.6%；大口径财政收入1.62亿元，增长17.35%；各项经济指标增速均高于全市平均水平，一般预算收入增速居全市第一，生产总值、规模以上工业增加值增速居全市第二，固定资产投资增速居全市第三，在下行压力持续加大的宏观经济形势下，呈现出逆势而上的态势。从年初确定的工作任务落实情况看，8个方面37项重点工作任务，已有6项全面完成，27项正在持续推进。今年“两会”上向全县人民承诺要办好“十大民生”工程40件惠民实事，至目前，有6项全面完成，30项正在有序推进。

    刘天波强调，今年后几个月的工作，就是要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，牢牢扭住“一条红线、四个全面、五个最大”总体思路，按照“两手抓两手硬、双促进双落实”要求，遵循省市委“三个并重、三个拓展、三个确保”具体部署，着力抓好五个方面的重点工作：一是加快稳增长调结构步伐，保持经济持续健康发展。在这方面，要聚焦重中之重，着眼落实促进精准扶贫，始终把增加贫困群众收入作为重中之重，全力以赴落实帮扶责任，着力加快扶贫项目的落地实施，大力发展农业龙头企业。要聚焦转型升级，着力提升工业经济发展水平。要聚焦融合联动，强力推进第三产业提速发展。要聚焦扩大投资，全力加快项目建设。要聚焦城乡统筹，全力推进特色城镇化。要聚焦深化改革，增强发展内生动力。二是着力加快特色文化大县建设，推动文化大发展大繁荣。在这方面，要进一步增强文化自觉和文化自信，高举轩辕文化旗帜，努力建设全省特色文化大县。三是提升人民群众幸福指数，全面加强社会建设。在这方面，要扩大社会保障、持续提升教育质量、促进就业创业、推进法治建设、抓好安全生产。四是突出可持续发展，大力推进生态文明建设。在这方面，要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力走出一条具有清水特色的生态文明发展之路。五是要严格落实从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平。全县各级党组织要以“三严三实”为标准，进一步转思想、强责任、敢担当，全面落实从严治党要求，持续推进作风建设，扎实搞好专题教育、切实加强干部队伍建设、全面落实“两个责任”，为经济社会发展提供坚强组织保证。

    刘天波强调，“十三五”时期是深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，全面落实“四个全面”战略布局的关键时期，也是推动清水县崛起跨越发展的重要时期。编制好“十三五”规划意义深远、责任重大。制定“十三五”规划，要坚持以“四个全面”战略布局为总揽，紧扣全面建成小康社会目标，准确把握国内外形势新变化新特点和我县阶段性发展特征，认真对接国家和省市“十三五”规划的基本思路，研究提出符合清水实际的指导思想、发展目标和总体部署。

    会上，县委副书记、县长马越垠对抓好后半年全县经济工作提出了具体要求。马越垠强调，今后四个月，是全面完成今年各项任务的关键时期和冲刺阶段。全县各级各部门要对照年初确定的目标，措施不能松懈，责任不能落空，任务不能欠账，能快则快，能超则超，做到“三保”，一要保经济增长，各项经济指标必须按照计划全面完成或超额完成；二要保项目建设，140个重点项目必须按时限完成投资计划；三要保任务落实，对《政府工作报告》分解的各项重点任务，必须卡死时间节点，确保如期完成。在项目和招商引资工作方面，各级各部门要认真研究、吃透政策，切实抓好项目谋划争取，力争更多项目列入计划。要按照“在建项目加快进度，新建项目尽快启动，前期项目盯紧抓牢，招商项目跟踪落实”的要求，积极开展项目建设“百日大会战”活动，确保全面完成固定资产投资63亿元。要加强与省市有关部门的衔接，争取我县的项目最大限度列入省市规划，为“十三五”时期全县经济社会发展提供充足的项目和资金保障。在精准扶贫工作方面，要紧盯省市政策对接项目、抓好到村项目建设、抓好到户项目建设、努力增加贫困户收入、抓好精准扶贫专项贷款。在农业农村工作方面，要强力推进农业产业建设、努力提升新农村建设水平、切实加强基础设施建设。在工业经济方面，要加快园区建设，改善园区投资环境；加大服务力度，促进工业项目尽快达产达标。积极支持工业企业满负荷生产，不断提高经营效益。商贸旅游工作方面，要尽快启动运营金河城市广场二期工程，实施好“万村千乡”市场建设，不断完善商贸流通体系，确保消费稳定增长。要加快电商中心众创空间建设，尽快形成县有中心、乡有站、村有点的电商运营体系。要继续完善旅游景区基础设施建设，促进文化旅游融合发展。在城乡建设方面，要健全城乡规划体系、加快城建项目进度、加强城市管理、加强小城镇建设、狠抓环境整治。在深化改革方面，要继续加大简政放权力度、加快投融资体制机制改革、积极推进财税金融改革、深化农村综合改革。在社会事业和民生工作方面，要统筹发展社会事业、高度重视民生改善、加快为民实事办理、全力维护社会和谐稳定。

    马越垠强调，做好后四个月的经济工作，责任重大，任务艰巨。全县上下一定要在县委、县政府的正确领导下，以严和实的精神做好各项工作，确保全面完成今年的各项目标任务，奋力推动全县经济社会转型崛起跨越发展。

    县委副书记、县政协主席王新强主持会议，并就传达贯彻这次会议精神提出具体要求；会议还印发了省委十二届十三次全委（扩大）会议和市委六届九次全委（扩大）会议精神传达提纲，要求在会后认真传达学习。