默默无闻的工作需要一种坚强的意志,朴实无华的作风需要一种坚定的信念,而真正把为民富民做到位,更需要一种博爱无私的情怀和舍得付出的精神。是他们,急群众之所急,帮群众之所需,解群众之难,与群众掏心窝子,把群众当亲人,架起了干群关系的连心桥、民心桥;是他们,把春风化雨般的好作风和心中温暖的阳光传给广大农村的千家万户。他们在用一颗真诚的心感动着我们大家和这个社会,他们在用一种最朴素的方式诠释着“双联”行动的内涵。
【双联典型】
清水县政府办“双联”抓住关键助发展
清水县人民政府办公室在“双联”行动中负责帮扶红堡镇西城、崔刘、刘谢3村70户贫困户。自省、市联村联户为民富民行动开展以来,清水县政府办公室,紧紧围绕“牢牢抓住八项重点,认真开展八个行动,务求取得八大成效”的总体思路,分期分批深入红堡镇西城,每家每户都留下了他们访贫解困、真心为民、帮办实事的身影。

真心实意访民情 因地制宜谋出路
2012年3月,县“双联”行动动员会议之后,办公室组织全体干部职工,采用周末集中走访与平时分批走访相结合的方式,有计划、有步骤地带着问题深入红堡镇西城、崔刘、刘谢3村,对3村819户农户进行了全面走访调研,通过与村两委座谈、进村入户调查、住在农户家体察民情等方式,全面准确地掌握了三村的实际情况,民主选出了70户帮扶户。
红堡镇西城、崔刘、刘谢3村,是典型的山区贫困村,山地多、川地少,土地贫瘠。2011年农民人均纯收入均在3300元以下,农业产业化程度低,农业基础条件差,耕作模式落后;农民整体文化水平偏低,思想观念落后,部分群众仍存在小富即安、未富即安的心理。针对存在的问题,立足3村产业发展的现状、潜在优势和地理条件,在扎实调研和探索的基础上,紧紧围绕全县发展战略,提出了“川区蔬菜、山区林果、普养畜禽”的发展战略,确立了“以蔬菜种植为重点,以庞公玉加工为动力,以扩大畜牧养殖为突破,以促进农民增收为根本出发点”的村级经济发展思路。同时郑重承诺:帮助在川区搭建起蔬菜大棚,帮助修缮通村道路、硬化村内巷道、搭建便民桥、修建河堤、完成旧村改造,核桃基地建设、全膜玉米种植等8件大实事,帮助3村提出了明晰的思路,制定了切合实际的发展规划,极大地激发了群众的创业热情,为3村的发展带来了强劲的动力。

想方设法办实事 抓住关键助发展
为了真正将承诺实事落到实处,马县长带领政府办和相关部门,组织实地查看,认真分析研判,狠抓进度质量,各项重点工作全面完成。
一是大力抓好农村基础设施建设。积极协调相关部门,投资47万元,新建横跨白驼河长54米,宽2米的钢筋混凝土人行便桥1座,解决了余川村乃至周边1000多群众的出行难问题。投入40万元,沿白驼河余川村庄周边新修河堤200米。依托“一事一议”财政奖补项目,帮助3村硬化巷道12230米,配套排水渠3335米,硬化桐温公路至余川自然村宽4米的水泥路368米;改善群众出行难的问题;投资77.4万元,帮助建成刘坪自然村人畜饮水工程,解决69户387人和200多头大家畜饮水问题;协调相关部门,投入2565万元,帮助刘沟自然村171户搬迁户完成主体工程建设。依托陕甘宁万亩梯田建设项目,总投资130万元,帮助3村新修梯田2200亩,进一步提高土地利用率;依托基层组织建设年活动,协调相关单位,投资60万元,在城科自然村新建框架结构两层楼房村级阵地1座312平方米,为新建阵地捐赠办公桌18张、沙发2只;修建文化活动广场1处1375平方米,配套舞台和健身器材;依托 “一池两改三化”项目,总投资20万元,帮扶城科自然村和余川自然村两村进行改造,共拆除房屋20户59间,拆除土墙1645米,完成砖墙基础353方,新砌砖墙1625米,完成粉刷1700平方米,新修排水渠1350米,建垃圾池和垃圾屋6座。
二是调整产业结构,大力发展支柱产业。在“双联”工作中,始终准确把握发展实际,深切理解群众的期盼和需要。在春耕生产中,协调有关部门,为3村免费配送地膜24吨,种植全膜双垄沟播甜玉米4000亩;同时,积极协调,帮助建设蔬菜大棚506座;为刘坪梁核桃基地捐赠磷肥300袋,帮助栽植核桃4000亩;联系相关部门,采取集中培训与结对指导相结合的方式,加强以大棚蔬菜种植、干鲜果建植养护、畜禽饲养为主的农业实用技术培训,共开展技术培训10期,累计培训330人次;大力扶持庞公玉加工业发展壮大,帮助加工户进一步扩大规模,提升工艺,开拓市场;多方协调为58户群众联系小额担保贷款174万元,为农户家庭经营和产业发展提供了资金保障。为了提高群众收入,积极联系劳务部门,有针对性地开展了专业技能培训,多次动员群众外出务工,2013年3村共输转劳务人员596人次,创劳务收入646万元,使劳务输出成为群众致富的又一支柱产业。
三是结合实际,多措并举真心帮扶。春耕时节,针对群众劳动力不足和春耕物资不足的问题,办公室积极筹资捐款,为农户购买了1万余元的春耕物资;积极组织干部职工开展义务劳动,帮助群众覆全膜、种果树、挖沟渠。每逢节日,办公室都会组织干部职工为每位帮扶户送去慰问品和节日祝福,共送去1万元的生活用品,1.3万元的儿童营养包和1500余件衣物。这些活动不仅增强了帮扶户脱贫致富的信心,也密切了干群关系,让干部职工受到了教育。

行动有力见实效 乡村旧貌换新颜
自“双联”行动开展以来,红堡镇西城、崔刘、刘谢3村的面貌发生了明显变化。用爱铺设连心路,用心架设连心桥,昔日“晴天一身土,雨天一身泥”的通村进户路,现已被一条条干净整洁的水泥路所更替。一座凝结着爱心的便民桥已经建成,彻底解决了制约乡亲们发展致富的“瓶颈”问题。余川河旁,一座座蔬菜大棚拔地而起;刘坪梁上,一株株核桃苗茁壮成长。设施蔬菜产业、核桃产业发展已初具规模,这些蔬菜大棚和核桃树已经成了乡亲们的“聚宝盆”和“摇钱树”。享有中国一绝美誉的“清水绿宝石”—庞公玉成了乡亲们致富的宝贝疙瘩,庞公玉加工产业正在生机勃勃的发展起来。在“双联”行动的政策引领下,政府办公室干部职工倾力帮扶,3村的村级班子得到了加强,党员示范带头作用得到发挥,群众看到了脱贫的希望,鼓起了致富的信心,阔步迈上了奔小康的阳光之路。

创新思路出实招 多措并举上台阶
在今后的工作中,清水县政府办公室和红堡镇西城、崔刘、刘谢3村将继续按照“川区蔬菜、山区林果、普养畜禽”的产业布局,以解决发展难题为重点,以促进经济提速发展为目标,重点做好以下工作。一是新农村建设。搬迁条件艰苦的卢坡、黄家两村60户,在上官路建设新农村1处。二是扩大蔬菜种植规模。在往年搭建的基础上,每年新扩建一定数量的大棚,使蔬菜产业逐步发展壮大。三是干鲜果基地建设。以城科、黄家、余川、卢坡为主,继续加强以核桃为主的干鲜果建设。四是养殖小区建设。在余川建设较大规模的养猪和养羊小区1处,在刘谢村建设养羊小区1个。五是文化广场建设。在余川村旧村委会旁修建文化休闲广场1处。六是小巷道硬化。全面硬化西城村城科组、崔刘村崔家里小巷道。七是梯田建设。加快梯田建设步伐,使3村所有耕地实现梯田化。八是堤防建设。积极争取立项建设余川、崔家里河堤治理工程。九是劳务输转。积极开展专业技能培训,不断增加劳务输出,提高劳务收入。
