抓住“八项重点” 开展“八个行动”取得“八大成效”
清水县扎实开展“联村联户、为民富民”行动
清水县在开展“联村联户、为民富民”行动中,提出了牢牢抓住“八项重点”,认真开展“八个行动”,务求取得“八大成效”的要求,真正把此项行动打造成机关形象提升工程、干部能力锻造工程、群众满意的德政民心工程。
牢牢抓住“八项重点”:一是必须狠下功夫调整农业产业结构。结合“联村联户、为民富民”行动,必须紧紧围绕林果、经作、畜牧、劳务四大主导产业,因村因地制宜,分类分户施策,逐步调整农业产业结构,切实形成“一乡一业、一村一品”发展格局,使贫困户收入渠道进一步拓宽,收入来源不断稳定。二是必须狠下功夫加强基础设施建设。必须顺应群众的意愿,大力加强农村道路、饮水、梯田等基础设施建设,切实解决行路难、饮水难等问题。三是必须狠下功夫推进新农村和城乡一体化建设。必须按照城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理五个一体化的要求,把城乡一体化与新农村建设有机结合起来,切实改善贫困村的人居环境,把农民的家园建设的更加美好。四是必须狠下功夫做好教育农民的工作。必须做好法律法规的宣传,科技生产知识的培训,提高农民经营管理水平和适应市场经济的能力,实现培养新型农民这一目标。五是必须狠下功夫做好边远山区的农村教育工作。必须高度重视农村教育工作,合理配置公共教育资源,重点向农村、边远贫困地区倾斜,促进城乡教育均衡发展,着力解决贫困户孩子上不起学、辍学严重的问题,决不能让一个儿童因贫困而失学。六是必须狠下功夫做好贫困村的农村医疗卫生工作。必须通过帮扶,解决贫困村医疗基础条件差,技术水平落后的问题,确保小病不出村,大病不出乡,决不能让一个家庭因病致贫、因病返贫。七是必须狠下功夫加强基层组织建设。必须着眼于村级阵地、村两委班子、农村党员发展三个方面,加强村级阵地建设,建成一批标准化的贫困村阵地。加强村级班子建设,建设一批具有引导、示范、带动作用的优秀村级班子。加强党员队伍建设,发展一批优秀青年加入党组织,发挥其先锋带动作用,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为推动农村经济快速发展提供坚强的组织保证。八是必须狠下功夫加强农村社会管理。必须要真正送法律政策、送服务、送温暖到群众中去,拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全矛盾纠纷的排查调处机制,综合运用多种手段和办法,妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题,确保贫困村的事有人管,贫困户的困难有人问,邻里之间的矛盾有人理。
认真开展“八个行动”:帮助贫困村制定一个奔小康的发展规划。进一步明晰发展思路,描绘发展蓝图,确保脱贫致富不走弯路;培育一个主导产业。明确主攻方向,抓住脱贫致富的关键,促进产业结构调整;组建一个村民信任和满意的村两委班子,带领群众脱贫致富;出一个以上脱贫致富的点子。帮助贫困村和联系户深入分析贫困原因,让群众脱贫致富的愿望变为现实;办一件以上群众急需的实事。找准影响和制约发展的困难和问题,本着量力而行、尽力而为的原则,为贫困村或特困户办一件群众急需办的实事好事,让群众得到实惠;资助一名以上贫困家庭子女上学。对贫困家庭子女上学困难的,要采取适当方式给与帮助,确保贫困家庭子女完成学业;实施一项以上扶贫开发项目。采取争、引、联等方式,努力为贫困村落实至少一项扶贫开发项目,进一步拓宽贫困村和特困户增收门路,夯实脱贫致富的基础;破解一个以上影响社会稳定的难题。认真调查排摸各种社会矛盾和纠纷,采取有效措施,认真加以解决,努力维护农村社会和谐稳定。
务求取得“八大成效”:一是贫困户的致富信心日益增强,脱贫能力日益提升,生活质量日益改善,收入水平日益增长。二是贫困村的基本条件明显改善,村容村貌明显改观,干群关系明显和谐,两委班子明显加强。三是各级干部普遍受教育。使领导干部决策水平不断提高,深化对县情的了解,加深与农民的感情,增强驾驭发展农村市场经济的能力;使一般干部实践能力不断增强,进一步熟悉党的农村政策和农业科技知识,提高带领农民共同致富的本领。四是农民群众得实惠。对政策法规进一步明白,发展思路进一步清晰,致富门路进一步宽广,农民收入进一步增加。五是三农工作上台阶。农业不断增效,农村更繁荣,农民更富裕。六是基层基础更牢固。农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥,村“两委”班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升。七是社会事业更协调。教育、科技、卫生、文化等公共服务向贫困村倾斜,使各项社会事业得到均衡发展,逐步缩小城乡差距。八是加快发展有突破。实现贫困村和贫困户的脱贫致富,使加快整体脱贫步伐、实现全面小康目标有突破口和切入点,不仅使贫困面缩小,使贫困程度减轻,而且为全县夺取跨越式科学发展奠定坚实基础。