编者按:光阴荏苒,日月如梭,又到年末岁首。回眸2011年,轩辕故里—清水大地处处焕发着新的发展活力,让我们利用网络,采取图文并茂的形式,再现全县上下奋发拼搏、谱写华章的壮丽画卷,展示清水经济社会快速发展的喜人成就。
2011年,是“十二五”规划的开局之年,清水县在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高人民生活水平为目标,进一步弘扬“宁在苦中干、不在苦中熬”的清水精神,求实创新,真抓实干,开创了经济社会跨越式科学发展的新局面,为深入实施“5551”战略,建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县奠定了坚实的基础。
新农村建设成绩斐然
今年以来,清水县新农村建设工作按照中央“二十字”方针和城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理五个一体化的总体要求,以新一轮新农村片带式建设为依托,以“五新一好”为目标,以“八通六有”公共基础设施建设为载体,整合资金,加大投入,积极建设市级新农村牛头河流域公路沿线5个示范村,全面推进县级新农村建设片带示范点建设,全县新农村建设进展良好。
大力发展主导产业,努力增加农民收入。今年以来,清水县确定了示范村人均纯收入增幅高于全县三个百分点的目标任务,把发展主导产业作为增加农民收入的关键措施来抓,优先规划了新农村建设示范村和推进村春季建园工作。止目前,新栽植核桃13600亩,苹果3600亩,大樱桃500亩,种植马铃薯3800亩,新建圈舍36座,大棚605座,种植高原夏菜2500亩。主导产业的发展状大,为农民增收提供了强有力的支撑和保障。预计今年全县农民人均纯收入达到2801元,比上年同期增长21.6%,特别是市级示范村农民人均纯收入均在3400元以上,年均增幅21.2%以上,分别高于全县农民年均纯收入3.7个百分点以上。
加强基础设施,全面推进公益事业建设。该县把加强基础设施建设、改善人居环境作为新农村建设的切入点,优先安排巷道硬化、通村道路建设、沼气建设、安全饮水等基础设施重点项目到示范村实施,并组织新农村办、交通、建设、发改、财政、扶贫、水利等部门的人员分组进行了详细规划,提出了具体的实施方案和资金补助计划。截止目前,已完成村庄巷道硬化15村245条43.3公里,硬化面积21.65万平方米。新修产业路15条23公里,完成安全饮水入户9村260户,完成沼气建设385眼。
开展“三清五改”,进一步改善村容村貌。积极开展了以“清路障、清垃圾、清污泥污水,改水、改路、改厨、改厕、改圈为主要内容的“三清五改”工作,拆除影响巷道硬化的房屋建筑28间366平方米,清除淤泥1180多吨,垃圾3300多吨,柴草粪土300多吨,彻底解决了农村脏乱差现象。同时,进一步加大公路沿线村庄整治力度,把清社公路和庄天二级公路两侧的村庄作为综合整治的重点范围,涉及红堡、永清、白沙、黄门、草川、丰望6乡镇31村9044户41921人,通过采取“拆、粉、整、绿、建”等多种方式加以有效整治,使全县新农村建设工作更上新台阶。
强化教育培训,进一步提高村民整体素质。积极整合农业阳光工程、扶贫、党校等培训资源,采取“专业协会+农民”培训、现场指导和咨询、专业专题培训、订单培训、“校企联办”等多种形式,逐步打造新型农民教育培训基地。今年,对乡镇380名村干部进行了两次集中培训,详细讲解和辅导了新农村建设的有关方针政策、全县农业农村工作重点、农业科技知识等主要内容,为搞好新农村建设工作打好了基础。同时,依托劳务、农业科技等培训项目,积极开展以果园综合管理、新特农产品作务技术、养殖技术、动物疫情防治技术和农民转移就业等方面的各种培训工作,切实提高了村民的综合素质。全年共举办各种培训26期,参训人员达2640(次)。
坚持规划先行,认真搞好规划编制。坚持“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划、因地制宜、分步实施”的原则,按照“村庄规划到行政村、道路规划到自然村、产业发展规划到户、科技及技能培训到人、具体责任到领导”的“五到”要求,从建设、发改、交通、水利、农牧、林业、扶贫等部门抽调工作人员,组成新农村建设规划编制组,把10个村的规划编制与市级示范村建设、巷道硬化规划工作结合起来,深入现场进行勘测规划,并邀请老党员、离任老干部、乡村致富能人召开座谈会,组成评审团进行评审,使每个村的规划集中了民智、体现了民愿。目前10个村已全面完成产业发展规划及村庄建设规划和《推进新一轮新农村建设实施意见》的编制工作。
积极开展社会帮扶,合力共建新农村。注重发挥各级帮建部门的重要作用,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的要求,形成了政府主导、部门协调配合的良性互动工作机制。建立领导干部联系点制度和部门帮建制度,对26名县级领导干部、85个县直部门和驻清单位确定了10个联系示范村,使每个示范村至少有一名县级领导和3-4个帮建部门主抓新农村建设工作。据统计,县、乡、村累计投入新农村建设资金3240.905万元,其中整合部门资金663.345万元,群众自筹2080.69万元,投劳折资496.87万元。县直各单位及广大干部职工为农户捐助购苗资金42.6万元、磷肥620吨、马铃薯种子18500公斤、地膜915公斤,有力的支持了新农村建设。