（清水县委对外宣传办公室  ）6月15日，受清水县委书记王振宇委托，县委副书记、县长刘天波主持召开中共清水县委2011年第五次常委会议，传达全省县乡换届工作部署会暨县委书记培训会议精神，研究庆祝建党90周年表彰大会方案，研究红堡镇召开第二次党员代表大会有关事宜。

　　县领导阮珠有、陈喜祥列席会议，刘中秋、赵云清、张秀丽、夏草、马小龙、剡海明、李世哲出席会议。

　　在传达全省县乡换届工作部署会暨县委书记培训班的主要精神后，刘天波强调，各级党组织要提高认识，增强换届工作责任感，要认真学习领会会议精神，吃透换届政策实质，进一步提高认识，切实把思想统一到中央、省市精神上来，更加全面准确地领会换届工作的重要意义，通过换届来凝聚人心、形成共识、推动发展、促进和谐；加强领导，严格按程序组织实施，各乡镇、各部门要在县换届试点工作领导小组的统一安排指导下，把换届工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，明确职责、分类指导，重点围绕“两选一会一报告”中心环节，按照程序，严密组织实施好换届工作。要注重教育，切实做好思想政治工作，全县各级党组织和领导干部要针对换届期间干部的思想实际，加强思想政治工作，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确认识换届，正确行使民主权利，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，坚决抵制不正之风。要加强正面宣传，形成良好的舆论导向，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保换届中干部思想不散、工作秩序不乱，努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进；要严守纪律，全力营造风清气正的换届环境，各级领导干部要把中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求作为换届工作“高压线”，贯穿换届工作始终，加强宣传教育，提高政策纪律知晓率，进一步完善措施，强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，做到防患于未然，保证换届工作顺利进行。

　　在研究了庆祝建党90周年表彰大会方案后，刘天波指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。开展建党90周年庆祝系列活动，对于讴歌党的丰功伟绩，展示新中国成立60多年和改革开放30多年来的伟大成就，进一步加强党的先进性建设，继承和发扬党的优良传统和作风，提高全县各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，增强广大共产党员的荣誉感和责任感都有重要意义。

　　刘天波要求，各级党组织要进一步夯实党员队伍建设，坚定广大党员干部职工的理想信念，发挥先进基层党组织战斗堡垒作用和优秀共产党员的先锋模范作用，形成先进典型系列宣传态势，掀起学习先进、争当先进的高潮，营造浓厚的舆论氛围。要牢记党的宗旨，改进工作作风，增强群众观点，发扬党的优良传统，全心全意为全县经济和社会发展服务，为人民群众办实事办好事，以自己的实际行动体现共产党员的先进性。

　　刘天波要求，县委办、县委组织部要筹备好、组织好表彰大会和当前开展的一系列庆祝活动，为庆祝建党90周年营造良好的氛围；要做好党员的慰问工作，让各行各业困难党员享受民富国强的成果；宣传部、组织部要加大宣传报道力度，大力宣传各行各业在党的建设中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者及在创先争优活动中选树的先进典型，在全县起到示范带动作用，不断推进全县各项工作全面发展。

　　在听取关于红堡镇召开第二次党员代表大会有关事宜的汇报后，刘天波指出，今年是地方党委换届之年，地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。全面抓好乡镇党委换届工作，是当前我县经济社会发展和民主政治建设中的一件大事，也是中央和省、市委赋予我们的重大政治责任，对于进一步统一思想、凝聚发展共识、选好干部、配强班子具有重大意义。

　　刘天波就抓好乡镇党委换届工作要求，要严格执行政策和规定程序，做到“五个坚持”。必须坚持执行中央、省、市关于换届工作的各项政策规定。全县各级领导和参与换届的工作人员，一定要对换届的政策、程序和纪律入脑入心，坚决做到不走样、不变通，不折不扣的执行；必须坚持充分发扬民主。要按照换届的各项程序、环节和步骤要求，广泛听取各方面意见；必须坚持抓好关键环节，高起点、高标准实施。要熟练掌握“换届的会议形式、代表的构成、推选代表、起草工作报告、制定大会选举办法、确定党委人选、召开党员代表大会、召开第一次党委会议、满意度测评”等九个步骤，尤其要注意每一个步骤中的细节，解决好工作中遇到的实际问题，把关键环节做细、做优。同时，要切实加强换届工作的宣传力度，通过横幅标语、报栏、短信平台等各种形式营造良好氛围。组织部门要及时总结好的做法，积极向外宣传；必须坚持体现鲜明的用人导向。要坚决做到选好人、选准人，配优配强班子。要坚持德才兼备、以德为先的导向，要树立科学发展的导向，要树立重视基层和崇尚实干的导向，绝不能让老实人吃亏；必须坚持注重创新，探索经验。要积极探索解决换届工作中出现的新情况，积累新思路、新方法。要遵守“三项纪律”，保证换届风清气正。必须遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”。全县各级组织和党员干部尤其是领导干部必须严格遵守和执行。全县各级党组织要把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把“5个严禁、17个不准、5个一律”作为换届工作中不可逾越的“红线”和不可触摸的“高压线”。要严肃监督纪律。县纪委、县委组织部要通过组织监督、制度监督、民主监督，和群众监督，进一步畅通举报渠道，及时受理违反换届工作纪律的问题。要严肃查处纪律。要实行违反换届纪律问题核查专办制度，对换届选举工作中违规违纪的苗头性行为，要早打招呼、早提醒，对已经发生的违规违纪行为，坚决做到迅速受理、深入调查，从快、从严查处。

　　 刘天波强调，换届工作涉及面大，影响深远，群众比较关注，做好今年的换届工作，事关全县今后发展的大势。各乡镇、各部门要正确处理好换届和日常工作的关系，保持各项工作的连续性和稳定性，在扎实开展换届工作的同时，必须做到“五个确保”，为换届工作创造良好的环境。

　　一要确保防汛、防雹等各项防灾措施落实，防止既给人民群众生命财产安全造成损失和给换届工作造成影响。

　　二要确保安全生产形势稳定，切实抓好矿山、道路交通、工业企业、学校等环节的安全管理，做好地质灾害预防，加强食品和医疗卫生安全监管，加大专项治理力度，严肃查处各类违法违规行为，确保不发生任何安全事故。

　　三要确保社会治安秩序稳定。政法各部门要立即行动起来，以超常规的措施和方法来加强当前的治安秩序管理，采取有针对性的措施，加强对犯罪的打击力度，不能麻痹大意，不能掉以轻心。

　　四要确保财经秩序稳定。县财政局要切实抓好财政监督，加强对“三农”、教育、社会保障等重点支出的监督检查，特别是要抓好乡镇财政管理所的规范化管理工作，严格按制度办事，严肃财经纪律。

　　五要确保重点工作任务走在全市前列。各乡镇、各部门要切实增强紧迫感和责任感，紧紧围绕“时间过半、任务过半”的要求，认真对照检查，抢抓时间，进一步加快工作进度，每项工作都要争一流，圆满完成乡镇党委换届目标和今年经济社会发展目标。