中国共产党清水县第十三届委员会第十一次全体会议决议

（2011年1月4日中国共产党清水县第十三届委员会第十一次全体会议通过）

　　中国共产党清水县第十三届委员会第十一次全体会议，于2011年1月4日在轩辕宾馆北二楼会议室举行。 

       出席这次会议的县委委员31人，候补委员7人。县人大常委会副主任、副县长、县政协主席、副主席及有关方面负责同志列席会议。 

       会议由县委常委会主持。会议听取了王振宇同志受县委常委会委托所作的工作报告，表决通过了《中共清水县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 

       会议高度评价了“十一五”时期我县经济社会发展取得的巨大成就，认为“十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机和汶川特大地震、低温霜冻等重大自然灾害的严峻挑战，紧紧抓住国家新一轮西部大开发、扩大内需、支持甘肃发展和关中—天水经济区建设等重大机遇，认真落实市委“1135”区域发展战略，大力实施“农业稳县、工业强县、商贸活县、科教兴县、旅游富县”五大战略，提前超额完成 “十一五”规划确定的目标任务，综合实力明显增强，特色产业发展较快，基础条件明显改善，商贸旅游日趋繁荣，改革开放不断深化，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，党的建设更加加强，进入了历史上发展最好最快的时期。 

       会议指出，“十二五”是我县深入贯彻落实科学发展观、加快全面建设小康社会进程的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲，提升优势、加快发展的重要阶段。要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神、省委十一届十次全委(扩大)会议和市委五届十一次全委(扩大)会议精神，抢抓机遇，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以提高人民生活水平为目标，全面落实省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略和市委“1135”发展战略，深入实施“园区带动、川区率先、山区提升、城乡共建、整体推进”的区域发展战略，加速“农业产业化、工业新型化、三产社会化、城乡一体化、生态文明化、社会和谐化”进程，奋力推动经济社会跨越式科学发展，努力建设富裕、文明、和谐、魅力新清水。

       会议综合分析未来五年发展环境和条件，提出“十二五”时期的主要奋斗目标：通过“十二五”期间的不懈努力，力争经济总量在全省的位次明显前移，人均生产总值达到全市中等水平，三次产业结构更趋合理。努力实现“三翻番”（全县生产总值、大口径财政收入、全社会固定资产投资比“十一五”末翻一番）、“三高于”（人均生产总值、规模以上工业增加值增长速度高于省、市平均增速，粮食综合生产能力高于“十一五”平均水平）、“三持平”（社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速与全市平均水平持平）、“三控制”（人口自然增长率、城镇登记失业率和万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平以内），各项社会事业全面协调发展，民生问题得到有效保障和改善，社会大局保持和谐稳定。

       会议强调，“十二五”时期，全县经济社会发展要努力实现“六个提升”：大力发展现代农业，提升特色优势产业竞争力;坚持工业强县战略，提升工业经济实力;大力发展现代服务业，提升第三产业整体水平;强化基础设施建设，提升城乡一体化水平;协调发展社会事业，提升公共服务水平;加强和谐清水建设，提升民生保障水平。

       会议强调，做好今年工作，对于“十二五”时期开好局、起好步，实现跨越式科学发展至关重要。全县各级党政组织要进一步增强信心，突出重点，明确要求，全力以赴地抓好经济社会发展和党的建设各项工作任务。要切实抓好项目和招商引资，确保全年争取项目无偿资金4.2亿元、招商引资到位资金5亿元以上。要围绕建设“3331”工程，确保农民收入持续稳定增长。要按照“建设产业园区，培育骨干企业，发展主导产业，壮大工业经济”的思路，深入实施工业强县战略，推动工业经济快速发展。要加强基础设施建设，全力抓好东部新城区开发建设。继续做好天平铁路、庄天二级公路清水段建设的协调、配合、服务工作。抓好小城镇建设和城乡一体化试点村建设。要积极发展商贸旅游业，加快城乡商贸流通体系建设。着力打造旅游品牌，推动旅游产业快速发展。要深化各项改革，加强交流合作，扩大对外开放，加快发展步伐。要坚持以人为本，着力改善民生，全力推动和谐社会建设。要优先发展教育事业，完善城乡医疗卫生服务体系， 着力抓好社会保障工作，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 要狠抓“平安清水”建设，加强社会治安综合治理，高度重视信访工作，确保社会大局和谐稳定。 

       会议强调，实现全县经济社会跨越式科学发展，归根到底要靠广大共产党员和全县各族人民群众的共同努力。要进一步解放思想，不断深化对县情的认识，进一步开动脑筋，开阔视野，开拓思路，开创活力。以创新的勇气、改革的魄力研究解决发展中的各种困难和问题，多干打基础、利长远的事。要加强党的领导，把各方面力量凝聚到干事创业上来。要以“创先争优”活动为载体，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和党风廉政建设，为加快发展提供坚强保证。要抢抓各种机遇，用好用足用活各项政策，抓好项目的谋划和衔接落实，把政策机遇转化为具体的建设项目，转化为新的经济增长点。要全力争取项目，进一步增强市场意识、竞争意识、份额意识，力争在项目争取上取得新的重大突破。要切实改进作风，不断优化发展环境，切实把思想统一到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上。要凝聚发展合力，自觉服从和服务于全县中心工作，努力形成步调一致抓工作、全力以赴促发展的整体合力。 

       会议号召，未来五年，是转变发展方式、加快我县发展的重要时期。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，加强领导，强化措施，靠实责任，创造性地开展工作，全面完成“十二五”规划目标任务，为推动清水经济社会跨越式科学发展而努力奋斗！