村村通坦途  路路连民心

让农村公路成为农民群众的致富路

——清水县农村公路建设发展侧记

清水县交通局  谈天福  程  刚

　　“公路通、百业兴”。一条大道，总能唤醒一座座沉寂的大山、一个个偏远的村镇。在轩辕故里——清水这片充满生机与活力的热土上，一条条公路，似巨龙飞舞在崇山峻岭，蔚为壮观；座座桥梁，如彩虹横跨于河川沟壑，气势恢弘。一条条公路宛如一条条玉带，“飘舞”在山间，“飘舞”在田间，也“飘舞”在人们心间。如果从高空俯瞰清水，一条条公路就如同一轴轴长卷，跨过群山和河流，连起县城和乡村，大气磅礴地舒展开来。它们是厚重的史书，记载着收获的硕果；它们是精美的画卷，印证着发展的步伐；它们更是一条条通衢大道，不断拓展清水发展的一片片黄金空间，加快了清水融入关中——天水经济区的步伐。

　　近年来，清水县抢抓国家实施西部大开发、农村公路“五年千亿元”建设等重大历史机遇，争取国家以工代赈、国债、灾后重建等交通项目，一批通乡、通村公路改造硬化工程铺开建设。至2009年底，全县公路通车总里程达335条1563.214公里，是1978年初的5.5倍，公路网密度达到77.69公里/百平方公里。全县18个乡镇全部通等级公路、通班车，10个乡镇通油路，4个乡镇实现了客运公交化，260个行政村全部通公路，69个行政村通油路或水泥路,行政村通班车率达90%，1118个自然村通农机路、通汽车,基本上形成了以县城为枢纽，东接陕西陇县，南接天宝高速，西接天谗公路，北通省道305线的东西南北“十”字形主骨架，乡道、村道为补充的农村公路网络。

　　——通乡油路，连通城乡。清水农村公路覆盖率低，硬化程度严重不足，技术等级落后，特别是农村公路晴通雨阻的情况十分突出，一些乡镇之间还有断头路，严重阻碍了当地经济和社会的发展。近年来，清水县把通乡公路作为骨干路，努力建设成为沥青路面、山岭重丘区四级公路。清水至秦安、清水至陇东通乡油路正式投入运营。2009年开工建设的6条140.8公里通乡油路，金集至郭川、桐林湾至王河、红堡至太坪、桐林湾至张棉驿（清水段）、稠泥河至云山等5条通乡油路已全面完工。清水县城至社棠、灾后重建Y638郭川至南河川通乡油路工程正在如火如荼地进行中。通乡油路的建设，将打通乡镇之间的连接通道，缩短城乡之间的公路里程，有利于外来客商投资建设，推动乡域经济发展。

　　——通达通畅，连接乡村。至2009年底，全县共实施通达工程17条111.3公里、通畅工程49条282.9公里，新修21条111.2公里百公里通村水泥路，新修整修通村公路48条209.7公里，新增农村公路通车里程208.6公里。全县18个乡镇69个行政村直接受益于这一民心工程，一条条畅通、便捷、安全的道路已在清水农村形成，乡村交通网络更加畅通完善。大规模的农村公路建设，大大改善了清水对外、对内交通条件，拉动了全县运输业的发展，过去曾一度困扰城乡百姓乘车难的状况得到很大缓解，实现了由“人等车”向“车等人”的跨越。

　　——场站建设，服务于民。2006年以来，全县交通场站建设稳步推进，公路运输事业蓬勃发展。伴随着百家、金集、土门、黄门4个乡镇五级客运站、红堡镇三级客运站等5个乡镇客运站的建成，贾川、松树、王河3乡镇五级客运站、县二级客运站、货运站的相继开工建设。按照路、站、运同步发展要求，大力发展农村运输，提高农村客运通达深度，合理布局城乡公交网络，实行“公交下乡、农线进城”，相继开通了县城至红堡、白沙、汤浴等8条城乡公交客运线路，时家、花石崖、旺兴、白杨树等9条城乡班线，积极调整运力结构，加快出租车投放进程，40辆出租车投入运营，打破城乡二元化运输格局，推进农村客运的公交化改造，有力促进了农村客运网络和城市公交网络的合理衔接和有效融合，并逐步实现了城郊客运公交化，提高了交通运输服务水平。

　　——便民工程，方便于民。清水县紧扣大交通主骨架建设，以便民为目标，重点项目建设为突破口，狠抓通村公路建设，建成红堡镇沟门村、贾川乡贾川村、山门镇李山村、永清镇柳湾村、白沙乡塬坪村、松树乡松树村等6座便民桥，打通山门旺兴至陇东田湾3.4公里，金集张牛至贾川吊坪8.3公里跨乡通村断头路，解决农民出行难的问题。

　　大地为琴路作弦，纵横捭阖总是歌。俯瞰清水大地，一条条公路如蛟龙挣脱山岭的羁绊，穿越大山腹地奔腾而出，笔走龙蛇，书写着一页页厚重的交通建设史诗；南来北往车辆如梭，挥洒泼墨，描绘出一幅幅辉煌的交通发展画卷。无不彰显着历届清水县委、县政府实施“建设大交通，促进大发展”的工作思路所取得的辉煌业绩。清水交通的持续快速健康发展带给清水人民的不仅是生活的便利、文明和谐的氛围，更为清水经济社会全面、快速、和谐发展提供了强劲的动力。2002年清水县被授予全市扶贫公路建设先进单位，2005年获全省农村公路建设先进单位殊荣，当年列为全省农村公路建设试点县，2008年又被省上列为全省26个县区农村公路养护改革试点单位之一。2009年6月初天平铁路清水段掀起大干高潮，彻底改写了清水没有铁路运输的历史，7月全市交通工作暨农村公路建设现场会在清水召开。2010年4月平（凉）天（水）高速公路庄（浪）天（水）连接线二级公路在清水县红堡镇开工建设，将清水融入了高等级公路建设的大潮中，这标志着全省县通二级公路建设全面启动。随着国家扩大内需，大幅度增加建设投资、西部大开发、建设“关中—天水经济区”等历史机遇的凸显,清水新一轮交通大建设的春天已经到来，特别是“十一五”全县乡乡通油路，主要行政村通水泥路目标的实现，清水交通建设必将跃上一个全新的黄金时期，为全县经济社会又好又快发展当好先行，清水交通发展的明天将更美好。