秦亭镇因秦人先祖非子牧马有功封邑于“秦亭”而得名,由原百家、秦亭两乡于2004年合并建成,北接张家川回族自治县,东邻陕西省陇县,素有“甘肃东大门”之称,位于清水县东部30公里处,省道莲寺公路横穿全境,是清水的东北门户;全镇现辖19个行政村, 95个村民小组,土地面积227平方公里(34.03万亩),其中耕地面积 10.28万亩,草地面积6.17万亩,林地面积12.02万亩,人均耕地6.5亩,人均产粮378公斤。年平均气温5-8 ℃,年降水量570--660mm,无霜期 110-151天,海拔1500-2201米,属高寒阴湿山区。独特的地理环境,使这里的四大资源优势明显:1.境内长沟河、柳林河、秦亭河常年奔流不息,养鱼业﹑水资源利用正待开发。2.农业资源种类齐全,特色独具。小麦、玉米、洋芋、大麻、蚕豆、胡麻、莜麦、荞麦等农作物长势良好,"秦亭汉麻"﹑"秦亭金蛋蛋(马铃薯)"的知名度不断提升;牛、马、羊、猪、鸡等家畜家禽健壮量大﹑肉质鲜美;乌龙头、沙棘、核桃、野蘑菇、黑木耳、厥菜、野生药材等林副产品倍受周边消费者的青睐。3.褐铁矿、石英石矿、大理石矿、辉橄榄石矿等矿产资源储量较丰,大部分尚未开掘。4.秦祖非子牧马处-秦子铺、北魏南河县-百家站、汉武帝巡游地-"大震关 "盘龙铺、世界稀有树种-秦亭绒柏、千年紫荆花树等底蕴深厚的旅游资源昭示着一个神秘而悠久的秦亭。
2009年,该镇在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇广大党员干部群众,按照“解放思想转观念、调整结构兴产业、争取项目增后劲、科技示范强服务、提速发展增收入”的总体工作思路,以建设社会主义新农村为主线,以培育特色产业和发展农村经济为抓手,以改善农业基础设施条件为突破,以加快各项事业全面进步为统揽,大力实施“农业稳镇、畜牧强镇、商贸活镇、科教兴镇、产业富镇”五大战略,坚持“走产业路,念畜禽经,建科技园,打果品牌”的总体思路,确立了“高山夏菜、川地大麻、适地核桃、普遍养畜”的产业布局,全力推进农业产业化、畜牧规模化、地域特色化,使各项工作在去年的基础上取得了更大的成绩,全面实现了提速发展。实现国民生产总值4340.3万元,其中农业总收入3884万元,人均纯收入1858元,人均产粮390公斤,全镇经济社会实现了文明和谐跨越式发展。
农业产业化持续健康发展。紧紧抓住全县全力实施“6431”工程的有利时机,以农业产业化经营为统揽,调整优化农业结构,发展现代农业,培育壮大农村经济实力,不断优化产业结构。今年春季,按照区域化布局、规模化建设、整流域推进的思路。在继秦子铺梁、莜麦岭梁两个万亩核桃基地建成之后,东扩西延,西起薛赵梁,北至麦池,东进党河,南延水库,直达店子,以薛赵梁为主,党河沟和店子沟为补充,新建万亩核桃基地一处,总面积8678.5亩。目前,全镇核桃产业已成为覆盖西北部6村、面积达到3.1万亩的核桃产业带,实现了区域化、规模化。大麻、蚕豆作为该镇支柱产业,在继续做大做强原有产业规模的基础上,今年建成沿清秦公路东起刘峡西至百家吴门的2000亩大麻种植示范区,在刘峡、店子、柳林、赵尧、百家、党河等6村建成万亩优质大麻种植基地,使全镇大麻种植面积达到了1.5万亩,并开发了麻油产品。在蚕豆生产中,通过改良品种,推广配方施肥、合理密植等技术,在盘龙、站沟、张吕、全庄、年庄等5村,种植优质蚕豆8600亩。同时,以秦子铺梁和莜麦岭梁核桃基地马铃薯套种和机修梯田点马铃薯种植为重点,种植马铃薯6420亩。在秦上、秦下、胡尧和张湾等组建全膜双垄沟播玉米示范点1处,种植1000亩,刘峡村种植刘峡300亩,樊夏500亩,店子500亩,董河金岘至乔李村建示范点1处,种植1200亩。发放地膜10.5吨,全镇种植面积达到了3500亩,为全镇农业增产增收奠定了基础。在刘峡村刘一、刘二组适宜区示范种植甜玉米210亩,亩均实现产值1200元;在秦亭村鲁上、鲁下2组完成芦笋种植600亩。以李岘至薛赵村核桃产业基地为主,沿樊夏核桃产业路延伸,在万亩核桃产业基地套种长城架豆王、泰国架豆王、特嫩8号等新品种架豆王2600亩,逐步实现规模化、效益化。在站沟村冯河组河滩地带,利用原冯河药厂200亩土地资源优势,新建黄牛养殖小区1处,该养殖小区占地16亩(其中建设用地9亩,公共设施用地7亩),共投资100.8万元,发展集中规模养殖户6户,建标准化圈舍6座6000平方米,养殖繁殖黄牛132头,6户养殖户已全部入住园区。同时以盘龙黄牛养殖小区为依托,在张吕、站沟、盘龙、薛赵、麦池、店子等村扩大饲草种植4800亩,全镇累计种植饲草6110亩,辐射带动张吕、站沟、全庄发展壮大黄牛养殖业,新增10头牛以上规模养殖户15户,全庄新建牛棚20座,使全镇黄牛饲养量达到1.6万头。新发展放养鸡规模养殖户6户,发展放养鸡8.9万只。在明飞养殖场开发了屠宰、冷冻、包装、销售等养、加、销“一条龙”的放养鸡养殖销售模式,延伸了产业链条,全力发展和打造了绿色生态放养鸡养殖业和养殖品牌。
基础设施条件进一步优化。按照小城镇建设总体规划,设计规划了垃圾处理点1处,完成了新建农贸市的征地及规划工作,提升了小城镇品味,实现小城镇绿化、美化和亮化。硬化完成百家集贸市场2400平方米。开挖沼气327眼,浇注251眼,粉刷179眼,装料88眼,产气33眼,“一池三改”完成168户。全面完成了69户303人的住宅工程建设工作,69户群众全部乔迁新居。按照新农村建设“八通六有”的要求,配套实施沼气“一池三改”68户,完成69户自来水入户管道铺设,建设排洪渠268米,南北3条护坡613米,村庄绿化栽植块柏、红叶李320株,建成大小花园13个,种植三叶草、石竹绿化草坪420平方米,建成群众文体、娱乐、休闲为一体的综合广场1处2100平方米,硬化篮球场1处,架设农电线路750米,完成了69户的农电线路改造。全镇共完成4村7个组41条主次巷道8681米的硬化工作,实施了薛赵、张吕两村整村推进项目,完成梯田建设任务555亩。实施了百家至党河、店子桥至代堡、百家至党河2条通畅硬化路建设,实施完成了百王路和店子桥至长沟河通达沙粒化农二级路建设。新修莜麦岭梁核桃产业路3条12公里。由村组投资组织群众新修通组及田间道路11条31.4公里。同时,积极开展“筑路养路月”活动,对全镇主要通村公路7条175公里进行了全程养护,对各通村路、通组路及田间道路610公里进行了全面整修,彻底解决了行路难的问题。基本形成了覆盖全镇各村组的交通网络。在春秋两季,对全镇34143.6亩退耕还林、6000亩德援造林进行了全面补植补造,新栽德援造林2村1600亩,行道树11公里3200株,同时及时组织人员认真填写了“6431”工程农业产业化建设后续管理明白卡。在林权制度改革中,全面完成了98724.7亩集体林地的确权到户工作。全面完成了34143.6亩退耕还林信息录入工作。
社会各项事业协调发展。完成了百家卫生分院1层10间330平方米砖混结构业务平房1栋和店子村卫生室5间75平方米的建设工作。新建秦亭镇计划生育服务所两层砖混结构业务楼一栋400平方米。2009年参加新型农村合作医疗3272户15257人,收缴参合资金300954元(儿女户、五保户除外),为324名参合住院患者共办理报销医药费16.7万元,积极实施民政大病医疗救助,为124名群众补报医药费34000多元。新建秦亭中学教学楼1栋2400平方米,完成秦亭中心小学教学楼1800平方米的主体工程建设。全面加强师德师风和教师队伍建设,使小学“双合率”达到了64%,适龄儿童入学率达到100%,巩固率达到100%,12--14周岁普及率、15周岁人口初等教育完成均达到100%,辍学率下降到0.5%,1380名学生享受到了“两免一补”优惠政策,443名中学生享受到了寄宿生活补助。全镇共建成“农家书屋”11家,极大地丰富了全镇广大群众的文化生活,激发了农民对文化、体育的兴趣、热情和参与度,建立了文明、积极、健康的农村文化市场,全面推进了三个文明健康、协调发展。在支农惠农政策资金落实中,通过 “一册明、一折统”的发放管理办法,各项支农惠农政策落实到位。紧紧围绕“政府引导,市场运作”的工作思路,以市场需求为导向,以劳务培训为突破口,以基地建设为重点,累计共举办瓦工、家政服务、缝纫工等专业培训30期5000余人(次),其中技能培训1800人,瓦工劳动技能鉴定1200人,劳务输出5560人,实现劳务创收2890万元,有力促进了全镇经济快速、健康、协调发展。