5月24日至30日,秦安县17个乡镇相继召开了党代会,选举产生了新一届乡镇党委班子、纪委班子和出席县第十六次党代会代表。县四大组织领导分别出席并指导所包乡镇的党代会,县委换届指导检查组分别到各乡镇全程参与并指导会议。目前,全县各乡镇党委换届工作全面完成。
抓组织领导,科学合理安排部署。全市乡镇领导班子换届工作会议后,县委高度重视,迅速行动,及时召开县委常委会议学习传达了会议精神,并就做好全县乡镇领导班子换届工作进行了专题研究部署,成立了县乡换届工作领导小组,抽调27名业务熟练的骨干力量组建办公室,专门从事县乡党委换届工作。在认真调研的基础上,研究制定了《秦安县乡镇领导班子换届工作方案》,制作了工作流程和时间推进表,明确了具体流程和要求,落实了责任、提出了要求、明确了节点。
抓培训督导,确保换届有序开展。为确保圆满完成换届工作任务,对各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记、党建办主任和组织干事以及换届办全体人员进行了集中培训,学习乡镇领导班子换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的事项,准确把握政策界限,熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程。建立了县四大组织领导联系点制度和组工干部包乡制度,对乡镇党委换届选举实行全程参与、全程监督、全程指导,确保乡镇党委换届工作取得圆满成功。
抓综合研判,着力选优配强班子。着眼选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,县委专门成立调研组,深入全县17个乡镇,围绕领导班子整体结构、优化方向、进退流转、干部储备及班子成员履职尽责、群众基础、工作能力等方面情况,结合“三严三实”对照检查材料和民主生活会整改情况,对现任乡镇领导班子运行情况进行了综合分析研判。在人事调整工作中,针对乡镇党政班子平均年龄偏大、年龄段分布不够合理、30岁以下年轻干部出现断档、优秀年轻干部配备少的实际,严格按照换届领导班子配备要求,乡镇事业干部、大学生村官采取“三推一结合”方式,村干部采取“公推比选”方式选拔进入乡镇领导班子,实现了优化组合,选优配强了乡镇领导班子。
抓关键环节,严格程序规范推进。严把推荐、考察、公示、选举等关键环节,做到程序一个不少、步骤一个不乱、标准一个不降。按照代表条件和构成比例,积极实行“双联审”,严把代表素质关口。在将代表人选名单提交乡镇纪检、公安、司法、计生等部门审查后,又提交县纪委、政法委、法院、检察院、公安、计生、审计、信访等部门审查同意后进行批复,防止出现“带病推荐”,确保了代表的纯洁性和先进性。在乡镇党委报告起草过程中,坚持“三下三上”方式,并提交县委常委会议进行了集体审查,确保形成一个好报告。在乡镇党代会召开之前,要求乡镇党委书记、副书记和党建办主任对前期工作的代表推选、资格审查等工作及党代会准备情况作出了书面承诺,保证各个环节程序合法、准备工作充分后才能召开乡镇党代会,确保了党代会质量。在乡镇党代会选举结束后,立即进行了换届风气测评和满意度测评,实时监测和了解各乡镇的换届风气情况,确保了换届依纪依法依规、风清气正。
抓纪律宣传,营造风清气正换届。坚持把匡正换届风气作为换届工作的一项重要政治任务,切实把“九严禁”作为铁的纪律,对换届纪律提出了严格要求。县委专门召开严肃换届纪律集体谈话会,学习传达中央和省、市委有关严肃换届纪律精神,通报湖南衡阳破坏选举、四川南充拉票贿选案件的情况,分别与各级领导干部、组工干部、纪检干部、乡镇组织干事签定了“严肃换届纪律承诺书”,各乡镇也分别与所有科级干部、乡属单位负责人、乡村干部签定了“严肃换届纪律承诺书”,作出严格执行“九严禁”换届纪律要求的公开承诺,印制分发“严肃换届纪律提醒卡”1万多张,“严肃换届纪律提醒桌牌”150个,开通“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报,确保换届工作健康、有序、平稳进行。