按照国家工商总局和省工商局统一安排,今年5至11月,天水市工商部门将在全市范围内开展2016网络市场监管专项行动,重拳整治网络市场乱象。
此次专项行动对网络交易平台中存在的不正当竞争、违法广告、刷单炒信、销售质量不合格商品、侵害消费者合法权益、商标侵权、网络传销等违法行为进行重点整治。专项行动期间,我市各级工商部门将结合对消费者、经营者和媒体反映问题集中的重点网络市场领域加强监管。突出对节假日等网络集中促销节点、社会反映强烈的违法行为,以及本地政府关注的农村电商、在线旅游市场等的监督检查。将充分利用全国网络交易监管服务系统等监管平台,及时发现违法线索,强化后续查处工作,坚决打击网络市场中出现的各种违法侵权行为。
市工商局在网络市场监管专项行动中将突出五项重点展开工作:一是加强网络经营者数据库建设,强化对“主体”的监管。鼓励支持网络经营者进行工商注册登记,严格落实网店实名制,推进立档建户和网上“亮照亮标”工作,链接登记信息和涉网信息。开展非法主体网站整治,打击伪造企业名称、冒用其他企业名称等行为。严格落实《企业信息公示暂行条例》,充分发挥“全国企业信用信息公示系统(甘肃)”平台作用,积极归集市场主体年度报告中的涉网信息,完善网络经营者数据库。
二是加大对网络交易违法行为的查处,强化对“行为”的监管。加大行政执法力度,对地域性门户网站(含中介、留学服务、求职、劳务等)开展专项治理,重点突出对网络交易平台的监管,落实平台的“第一责任人”角色,督促网络交易平台经营者履行资格审核、商品和服务质量、消费者权益保护、数据报送等法定义务,加强节假日及特殊时间节点的网络集中促销行为监管。依法查处利用网络进行商标侵权、虚假宣传、违法广告、不正当竞争、传销、合同欺诈、侵犯消费者合法权益等违法行为。
三是依法对网络市场开展定向监测,强化对“客体”的监管。坚持规范与发展并重,整治与建设并举的原则,以网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点监管目标,依法查处各类网络销售侵权假冒伪劣商品违法行为,重点是电子产品、儿童老年用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等和消费者人身安全密切相关的商品。按照《流通领域商品质量抽查检验办法》的规定,定期、定向依法对三方交易平台上销售的商品进行抽检,在抽检过程中,将注意程序,做好备份。加强对网上医疗(美容)机构、在线旅游市场、线下农村电商等网络服务交易类的监管。
四是认真开展网络市场消费保护,强化网上消保维权。多方位开辟网络消费维权渠道,依托12315投诉举报系统,指导辖区内第三方交易平台、综合性(门户)网站等影响力较大的网站建立网上投诉绿色通道。探索建立网上交易纠纷在线处理机制,创新解诉途径,降低维权成本。
五是积极做好网络市场培育,促进地方经济发展。与辖区内重点网站建立定期联络制度,经常上门走访,了解网站经营情况,宣传有关政策法规,同时发挥工商行政管理职能优势,积极建言献策,整合各方资源,提供帮扶建议,引导支持发展,积极培育行业门户网站,加强知识产权保护,支持网络创业,鼓励行业自律,促进辖区网络市场主体健康发展、做大做强。