上下总动员 区域全覆盖 部门齐联动
——秦安:全力整治城乡环境顽疾
秦安县针对城乡结合部环境卫生脏乱差、占道经营,城区部分地段垃圾焚烧污染严重等问题,通过“强督查、重管理、促提升、防反弹”四项措施全方位开展集中整治行动,有力提升了城乡环境卫生管理的规范化、精细化和常效化水平。
集中整治强督查。把整治城乡结合部环境乱象与城中村改造相结合,以解放路上关口至南桥头段零散摊点违章搭建、城郊环境乱象、进店经营整治为重点,采取县委分管领导包抓,县综合执法局、环保局、环卫所、绿化办、兴国镇等多部门联合,成立两个督查组及时跟进,抽调60余名执法人员,出动执法车辆50余台(次),在县电视台开设《作风观察》专栏全程追踪报道,实行乡镇、部门月评制度,对领导重视、效果明显的进行通报表扬,对效果不明显的乡镇、单位主要领导要在县电视台说明原因;责令其限期整改,做到整改责任不落实不放过,整改效果不达标不放过。目前,已对邮电巷、南小河桥头至建材厂保障房沿线、县医院门口和明清一条街乱扔乱倒垃圾、占道经营、车辆乱停乱放、城区天路叶堡至郭嘉段沿线生活垃圾和建筑垃圾乱推乱放等12列环境乱象集中曝光,强制拆除违规搭建“彩钢棚”和遮阳棚214户,规范商铺进店经营90余户,约谈雪原果品、建平包装厂、金黄河笔业公司、银星毛纺织公司、供热公司、污水处理厂等企业负责人12名,做到集中整治分类深化、梯次推进。
创新管理重落实。针对城区、乡村主干道和沿街路头生活垃圾污染、户外广告牌的规范、沿街绿化等问题,采取“全员、全覆盖、全天候”的管理方式,定人员、定路段、定职责重点治理城区“脏乱差”,通过增加环卫工人人数,更新环卫设施、实施责任承包制,落实奖罚等措施,对重点路段实行延时保洁,坚持“三扫两洒”,实行全方位、无缝隙滚动式作业,实行密闭式运输,实现城区路面问题在路面解决,一线问题在一线解决。实行错时管理和弹性工作制,集中查处乱倾乱倒、运输抛洒污染等行为,处罚在南滨河路、三里铺等路段随意乱倒建筑垃圾车辆7宗,运砂车辆20余车(次),对景园宾馆至三里铺段的8户垃圾收购点下发《限期改正通知书》。实行修建废物定点堆积、会集处置;加大对向河道内乱倒生活垃圾、建筑垃圾等违法行为查处力度,调运机械设备80余台次,平复河道16公里,切实做到无积压垃圾,无卫生死角。
连片整治促提升。积极实施农村连片整治项目,以田园景观打造和村庄环境整治为抓手,积极开展以环境整治、道路绿化、景观改造、旅游开发等工作,为6个乡镇18个行政村聘请义务监督员、保洁员和清运员,设置配套环保设施运行管理专项经费,全力创建2个省级“千村美丽”示范村,着力建设4个市级改善农村人居环境示范村,精心打造50个环境整洁村,硬化景区环形道路22公里,修建观景亭8座,完成行道树绿化3.5公里,新建垃圾收集点15处,出动垃圾清运车36车次,清运垃圾70车次,清除房前屋后“三堆”35吨。实施葫芦河生态治理三期工程,投入人力6400余人次,修建花坛式绿化带32800平方米,栽植各类树种16万余株,治理河道34.5公里,对城区主要路段果皮箱进行维修更换,对15户当事人发放《限期改正通知书》,对拒不执行的10户进行强制清理,实现了农村环境连片整治、葫芦河流域生态环境整治的有机结合。
制度跟进防反弹。以公路沿线和达标村为重点,建立“违建”信息上报制度,对违章经营摊贩耐心说教、温情执法,对沿街店、摊点施行“归店运营”大奉劝,对不合法营运、乱停乱放、违章载客三轮车实行“勤管重罚,对所辖区域灯杆上乱吊乱挂物进行彻底清理,清理灯杆乱掉条幅、吊绳600余处。针对部分村庄存在杂物乱堆、垃圾乱丢、污水乱排等现象反弹回潮,采取以奖代补形式,推行网格责任区管理,加强落实农村保洁员、环境卫生义务监督员、每月保洁检查评比、以奖励代补助等多种制度,发放倡议书,号召群众参与签订“门前三包”责任书,实行每15户设置一个垃圾桶(箱),加大对辖区村庄“三清洁”工作巡查、整治力度,划定标准统一的集中圈养区,清除柴草堆、砖堆、粪堆和沙土堆50余处,对原天光厂门口、葫芦河3号桥、西滨河路绿化带、王尹路4处卫生死角组织人员集中清扫、清运,取缔关停魏店乡伏峡村等违法采石场8家,彻底消灭了城乡环境卫生乱象。