原标题:菲越签订战略伙伴关系在即 专家:能产生的效果尚待观察
国际在线消息(记者 黎萌)时隔不到半年,东盟峰会发表的主席声明已从上一届的对南海局势的“关切”上升为“严重关切”。与此同时,菲律宾和越南这两个在南海问题上与中国存在争议的主要国家渐行渐近,近期还将签订战略伙伴关系协定。那么,形势的发展是否对中国越来越不利?中方又将如何应对?
4月28日,在马来西亚举行的第26届东盟峰会发表主席声明,对中国在南海进行的岛礁设施建造活动表示严重关切。而在去年11月于缅甸召开的第25届东盟峰会,主席声明对南海局势的措辞是“表示关切”。据悉,这是东盟峰会首次把对南海问题的关切提高到“严重”级别。
外交部发言人洪磊已对此重申,南海问题不是中国和东盟之间的问题,中方在南沙岛礁的建设活动完全是中方主权范围内的事,中方坚决反对个别国家出于一己之私绑架整个东盟和中国—东盟关系并破坏中国—东盟友好合作大局。
据外媒报道,菲律宾和越南最快有可能在未来几周内签署双边战略伙伴协议,这也是菲方继与美国和日本之后的第三份双边战略伙伴协议。报道称,近年来不断增长的中国在南海的主张导致了菲越两国共同利益的契合。
公开的资料显示,2010年,菲越两国签订了首份防务合作谅解备忘录。2013年,越南国防部长首访了菲律宾。2014年3月起,双方海军的磋商机制建立,并同意共享情报和共同训练,越南护卫舰也首次到访菲律宾。2014年11月北京APEC 峰会期间,菲律宾总统阿基诺和越南国家主席张晋创商定召开缔结两国战略伙伴关系联合委员会第一次会议。
“这肯定会对我们在南海的主张和维权行动构成一定的牵制。”中国国际问题研究院亚太研究所副研究员宋均营认为,但即使菲越联手,也并不意味着这两个国家就会在与中国对抗的路上走得太远,毕竟中国与东盟的经贸关系密切,中国提出的“一带一路”的构想也正在引起更多国家的参与热情,今年还是中国和东盟的海洋合作年,这些对菲越与中国的对抗势头也构成了一种牵制。
中国南海研究院海上丝绸之路研究所副所长林勇新的看法是,在南海问题上,尽管菲律宾和越南有着共同的利益点,但实际上它们之间也相互存在岛礁争议,对中国的诉求也不尽相同。所以,即使两国缔结了战略伙伴关系协定,也不说明中国就没有了可作为的空间,因为它究竟能产生多大的效果尚待观察,无需特别紧张。“南海问题并不是中国与菲律宾和中国与越南关系的全部,只是局部利益的冲突。”