（参加2013年甘肃省（东片区）首届创业项目博览会）

    今年以来，秦安县坚持民生为本理念，以与群众利益密切相关的就业、社会保障、劳务输转和人才工作为重点，不断完善管理体制，加强调查研究，细化工作措施，规范工作程序，提高管理水平，优化服务质量，人力资源和社会保障事业再上新台阶，取得显著成效。

    积极落实就业政策，进一步稳定和扩大就业。实施创业带动就业工程，大力开展“1+3”创业行动，积极落实创业就业优惠政策，努力创造宽松的创业环境，共发放小额担保贷款4110万元，免费创业能力培训45期1087人，累计办理《就业失业登记证》7143本；积极开展就业援助活动帮扶就业，有针对性地开展了以“送岗位、送信息、送服务”为主要内容的就业援助活动，公益性岗位安置就业困难人员1023人次，为336个灵活就业人员发放社会保险补贴；按照“实际、实用、实效”的原则，坚持市场导向，灵活确定培训方式，组织辖区内各类定点培训机构举办职业技能培训76期6374人；成功筹备参加了2013年甘肃省（东片区）首届创业项目博览会，对全县已开发的具有地方特色的王尹草编等10个典型创业项目进行了宣传，推介创业项目87个，签约项目12个；进一步规范完善了人力资源市场，基本实现县、社区信息网络化，不断拓展和延伸社区服务职能，对生活特别困难的人员建立了跟踪服务制度。截止11月底，全县城镇新增就业6520人，职业技能培训6374人，创业能力培训1087人。

（举办职业技能培训班）

    做大做强劳务经济，有序推进农村劳动力转移。结合“春风行动”、“双联行动”，大力开展了以“进乡镇、进村组、进社区、送温暖、送政策、送技能、送服务、送岗位”为主要内容的“三进五送”活动；在西川、中山、王窑、五营等乡镇开展了农村贫困家庭劳动力技能培训，通过培训和动员引导，输转贫困农户富余劳动力2.5万余人；针对县城“陪读”农村妇女的培训和就业需求，出资50万元建成了秦安县留守妇女培训就业服务中心，已培训500多人，全部实现就业；组织开展了400人的劳务品牌项目培训，并进行了鉴定考试。至目前，全县劳务培训3.97万人，其中技能培训1.88万人，引导性培训2.09万人；职业技能鉴定1070人。同时，积极开展劳务洽谈对接，拓宽农民工就业渠道，以初步形成了北京、天津、上海等地保安、家政服务基地，新疆、内蒙及本省建筑基地，江苏、浙江和广东等地加工制造业基地，安徽、山东等地电子制造基地，青海及本县筑路用工基地的良好格局。今年1至11月,全县共输转城乡富余劳动力11.48万人,其中有组织输转6.89万人,创劳务收入14.0471亿元。

（协调解决拖欠农民工工资）

    规范协调劳动关系，努力维护劳动者合法权益。加强劳动合同管理，全面推进劳动合同制度，全县各类用人单位签订劳动合同人数4214人,签订率达94%，其中，农民工劳动合同签订率达92%，并通过实施“彩虹计划”，集体协商和集体合同制度取得新突破，全县已签订集体合同企业42户，签订率达到80%，涉及职工2725人；继续推进企业工资收入分配宏观调控工作，督促指导企业按照货币平均工资增长上线、基准线、下线的标准稳步提高在岗职工工资水平；重点开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、农民工工资专项检查活动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，通过立案查处及协调解决拖欠农民工工资43.973万元。

（开展法制宣传活动）

    完善社会保险体系,不断提高社会保障能力。加强部门协调，优化办事流程，主动上门服务，以城乡居民、个体私营经济组织、断保人员为重点，集中开展续保扩面攻坚服务活动，各项社会保障覆盖面不断扩大，全县城乡居民养老保险农村居民参保29.95万人，参保率97.04%；结合实际，制定清缴计划，相关部门齐抓共管，加大政策宣传，强化社会保险稽核，力争做到应收尽收；从元月份开始,按照省市要求将城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准由55元提高到60元，将城镇居民基本医疗保险补助标准由240元提高到280元，为3803名企业退休（职）人员按时调整了基本养老金，离退休人员发放基本养老金、失业人员发放失业保险金等发放率100%；在做好特殊人群的基金划转与药费报销工作的同时，将全县910名关闭破产企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险，妥善解决了关闭破产企业退休人员参加职工医保的历史遗留问题；进修订完善了《秦安县城镇职工大额医疗保险办法》，为400多名特殊病种患者建立了特殊门诊档案。

（职业技能鉴定考试）

    深化人事制度改革，着力激发干部队伍活力。继续加强公务员日常管理，建立了《公务员考核手册》，做到人手一册，并督促指导填写，抓好落实，不断完善公务员管理数据库；本着积极稳妥原则在全县范围内实施事业单位人事制度改革，完成新增事业单位的岗位设置方案申报工作，完成事业单位岗位设置第三阶段的等级认定、签订合同等工作；抓好职称改革工作，审查推荐副高级专业技术职务33人，中级职务37人，初级职务367人。对取得相应专业技术职务资格的679名人员进行了相应职务的聘任，其中正高级1人，副高级76人，中级215人，初级387人，同时，对2013年教育系统晋升中级职务的209名专业技术人员采取说课形式进行了专业答辨，共淘汰11名；加强工资日常管理和服务，按时完成机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核的资格审查、报名和笔试工作。完成了2013年全县机关、事业单位干部职工正常晋升工资和调艰苦边远地区津贴标准的审批工作，为94名干部职工办理了退休手续。