全市提出的“八项规定动作”是“双联”行动最基本的要求。秦安县按照省、市委的统一部署，围绕总目标，把握着力点，不折不扣地抓好“八项规定动作”的落实。

　　联村联户按“八项任务”统筹开展工作。省委提出“双联”行动的主要任务是宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型，市委结合全市实际，在此基础上又增加了教育农民、锻炼干部两项任务。秦安县广大干部围绕“八项任务”，全面理解，统筹兼顾，突出重点，落实到位。

　　对贫困村和特困户的联系必须做到全面覆盖。这次“双联”行动的主要对象是贫困村和特困户，省上要求对贫困村、特困户的联系必须做到全覆盖。秦安县统筹安排，全面对接，务必做到全覆盖。对“双联”行动中省、市两级没有联系到的贫困村、特困户，全县组织动员干部全面对接联系。

　　市、县、乡、村四级都必须制定小康建设规划。开展“双联”行动的最终目标，就是要努力实现与全国全省同步进入全面小康社会。秦安县“双联”工作按照省、市要求，结合秦安实际，着眼长远发展，认真开展调研，于7月底分级制定了与经济社会发展规划相衔接的全面小康建设规划。

　　联村单位和联户干部必须认真落实“三项要求”。市委“双联”协调推进领导小组提出，联村单位要制定《联系村扶贫开发奔小康发展规划》，联户领导和干部要制定《联系户脱贫致富奔小康发展计划》，联系单位和干部要制定《联村联户为民办实事工作打算》。秦安县各联村单位和联户干部按照市委要求、及时完善材料，做到“四有”，即村有规划、户有目标、单位有计划、干部有打算,并抓好规划、计划、打算的落实。

　　联村单位在每个联系村必须确定两名常驻联络员。为了了解反映村情民意、便于上下沟通联系，秦安县各乡镇、各部门、各单位和各贫困村配备专职、兼职联络员，联村单位在每个联系村配备至少两名常驻联络员，或选派干部兼任联系村党支部副书记，明确具体职责和任务，认真做好联系联络、信息报送等工作。

　　每个联系户必须有一个存放“双联”工作资料的“连心盒”。秦安县按照市“双联”办的统一制式要求，及时为每个联系户制作发放一个“连心盒”，确保了“双联”行动的文件材料、帮扶计划、工作记录等相关资料的规范存放。

　　“双联”工作必须落实“季督查、年考核”的工作制度。各乡镇、各部门、各单位要建立健全督查考核机制，定期不定期对单位联村、干部联户情况进行督促检查、明察暗访和满意度测评，必须保证至少一季度督查一次，每年全面考核一次，对工作相对滞后的干部，由组织部门进行约谈，责成单位负责人督办整改。

　　“双联”工作必须健全档案资料并建立“一网通”管理平台。各乡镇、各部门、各单位要建立健全“双联”工作信息档案管理制度，对“双联”工作中产生的文件、规划计划、重大项目、调研资料、工作动态、影像资料等，要严格按照档案管理要求，分类建立文字或电子档案，各乡镇、各单位、各部门要开通“双联”工作信息网，实现电子档案一网通。