3月1日，秦安县召开全县信访工作会议。县委副书记、县长程江芬，县委副书记裴贵军，县委常委、政法委书记丁晓来，县人大常委会副主任陈秦生，县政府副县长罗增芳，各乡镇党委书记，县直相关部门、驻秦单位主要负责人共80余人参加了会议。

　　会上，县委副书记、县长程江芬作了讲话；县政府副县长罗增芳代表县委、县政府与各乡镇及有关部门单位签订了2012年信访工作目标管理责任书；政府办副主任、信访局局长张荣生作了信访工作报告。会议由县委副书记裴贵军主持。

　　县委副书记、县长程江芬讲话

　　县委副书记、县长程江芬就做好信访工作提出了具体要求：一是构建群众工作统揽信访工作新格局。各乡镇、各部门要真正站到维护群众权益、密切党群干群关系、巩固党的执政基础的高度来认识用群众工作统揽信访工作的创新发展，切实强化领导责任，推进信访工作格局的根本性转变。二是深入开展领导干部带头接访下访活动。坚持县级领导接待来访、包案督办重点信访案件、阅批重点来信制度。三是进一步深化疑难信访积案化解活动。各责任单位要结合实际，制定具体工作方案，逐案明确责任领导，逐案分析症结所在，逐案制定解决方案，确保按计划推进、按时限督促、按目标考核，努力把现有的积案逐步得以化解。四是集中开展“两访”问题专项治理活动。各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局的高度，采取有力措施把上访群众吸附在当地，把问题解决在基层。五是加大从源头上预防信访问题的力度。各乡镇、各部门要以“联村联户、为民富民”活动为契机，集中时间、集中精力，定期或不定期开展大范围的信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作，力争做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、凡事不越级”。六是认真做好敏感时段信访工作。各乡镇、各部门要在每个重大节会和敏感时段，对重点群体和长期上访人员做好心理疏导工作，讲清政策、摆明立场，维护信访工作正常秩序。七是落实信访工作领导责任制。要严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，属于哪个乡镇、哪个部门的问题，哪个乡镇、哪个部门就一定要解决到位，决不能相互推诿扯皮。八是凝聚信访工作强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，全力抓好各自承担信访工作任务的落实。信访部门要认真履行指挥、调度、协调和督查督办的职能，主动站在化解矛盾的第一线，积极协调责任单位和相关部门促使各类信访问题的解决。九是加强信访部门自身建设。要以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设，培养和锻炼一支政治坚定、办事公道、作风优良、群众经验丰富的信访干部队伍，加强信访宣传，营造有利于信访工作开展的舆论氛围。

（县委副书记裴贵军主持会议）

（县政府副县长罗增芳签订信访工作目标管理责任书）

    

（政府办副主任、信访局局长张荣生作信访工作报告）