编者按：岁月如梭，转眼接近年末岁首，让我们用镜头和笔回放2011年秦安经济和社会各项事业迅速发展的精彩片断和靓丽剪影，展示重点工作、特色亮点，回眸取得的可喜成绩。

　　2011年是“十二五”规划实施的重要一年，秦安县在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以项目和科技为支撑，以提高人民生活水平和生活质量为目的，深入实施“11132”发展战略，继续做大做强特色农业、县域工业、文化旅游、商贸流通四大产业，加强基础设施、生态环境和小城镇建设，大力发展社会事业，切实保障和改善民生，努力建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安。

秦安经济林生态林同步协调稳步发展

    今年是十二五规划实施的起步年，秦安林业如同各项事业一样，开局起步良好。春夏秋冬到过秦安的人一致印象：秦安大地郁郁葱葱，空气沁人心脾，中华名果的桃、苹果等果实挂满技头，更有道路路边绿树成荫，田间地头鸟语虫鸣，一些新植的大片高档次松柏、杨树等经济林随风摇••••••。秦安大地可谓春有花，夏有阴，秋有果，冬有绿。曾记得夏天瓜果飘香之时，有位外地客人脱口说道：“踏遍青山人未老，秦安这边风景独好。”

    今年秦安林业以生态工程建设和林果产业建设为重点，按照调结构，建基地，突特色，创品牌，生态、经济、社会效益协调发展的思路，抢抓今春造林的有利时机，以大地增绿、农民增收为目标，以抗旱保苗为重点，早安排、早动手，经济林和生态林同步协调稳步进展。

    林业生态工程建设和退耕还林工程卓有成效，严格按照因地制宜、适地适树的原则，选用适应性广的国槐、香花槐、红叶李等乡土树种，制定切实可行的造林作业设计，大力推广应用先进适用抗旱造林技术，高标准、严要求。完成造林9万亩，封山育林0.7万亩，按工程分：退耕还林工程荒山造林0.2万亩，封山育林0.2万亩，其中兴国镇600亩，王窑乡1400亩。三北四期工程人工造林0.7万亩，封山育林0.7万亩。其中中山乡2200亩，兴国镇600亩，刘坪乡100亩，陇城镇400亩，叶堡乡1200亩，云山乡300亩，王尹乡1750亩，兴丰乡50亩；兴丰乡封山育林7000亩。秦安县对历年退耕还林等工程进行了认真自查，以自查情况为基础进行补植补造，共完成补植补造4万亩，其中退耕地补植3万亩（重点完成退耕还林工程补植1930亩，补造5亩），荒山补植1万亩。

    重点区域绿化和道路建设绿化遍地开花，  县委、县政府严格按照绿化秦安、美化秦安、建设山川秀美新秦安的思路，坚持绿化、美化、香化相结合的原则，采取针阔混交、乔灌结合的形式，以县城东山、县一种后山、陇城镇女娲洞风景区为重点，高标准完成绿化1170亩，栽植米径3厘米以上国槐、香花槐、红叶李，高1.2米塔柏等苗木19.7万多株。其中县城东山绿化面积1000亩，栽植苗木16.8万株；一中后山绿化面积100亩，栽植苗木1.7万株；陇城镇女娲洞绿化面积70亩，栽植苗木1.2万株。今年的道路绿化工作，以“大通道、宽林带、多数种”的要求，按照县上提出的整合项目、综合开发的思路，合理规划、科学栽植，目前已在刘坪、云山等乡镇完成公路行道树绿化14公里，栽植红叶李、香花槐、国槐等苗木1.5万余株。

    全民义务植树和集体林权制度改革成效显著 ，今年共完成全民义务植树171万株。其中今年的县直机关单位全民义务植树活动，在深入学习杨善洲同志“精”、“气”、“神”的同时，打破陈规、创新机制，将凤山景区的470亩撂荒地按人均0.1亩任务承包到各具体单位，并对苗木（米径3厘米以上的国槐、红叶李、香花槐，树高2米以上的雪松，树高1.2米以上的塔柏等乡土风景树种）提出明确要求。各单位按照县上统一规划指定的地块，实行包地块、包整地、包苗木、包栽植、包后续管理的“五包”责任制，组织干部职工进行栽植管理，林业局技术人员进行技术指导。共栽植国槐、红叶李、香花槐等苗木7.9万株，人均17株。县委、县政府认真贯彻落实全省林业工作会议精神，按照省、市的具体安排，理清思路，明确目标，突出重点，紧紧围绕资源增长和农民增收两大目标，积极稳妥地开展集体林权制度改革工作。自在王尹乡试点开展集体林权制度改革工作以来，共完成确权到户面积65.97万亩，涉及8.17万户，39.86万人，勘界确权率为100%，其中家庭承包经营率99.18%。签订合同82236份，颁发林权证8.17万份，林权证颁发率100%。共建立各类林改档案9523卷，其中县级3171卷，乡级3158卷，村级3194卷。

     护林防火及林木管护及时到位，为了适应国家将林业工作重点转移到成果巩固上来的新要求，秦安县切实加强了森林资源的管理，采取有效措施，进一步加强了林地林权管理工作，对全县各类林地，在普查的基础上加强了管护，把林木、林地管护作为林业工作的重点，加强领导，靠实责任，强化措施，严格按照《秦安县封山禁牧实施意见》，采取在重点区域修建护林房，修建围栏，确定护林员，解决管护报酬，落实管护责任等措施，基本杜绝了放牧、人为践踏等毁林现象的发生。林政、公安人员实行包片责任制，在防火期,定期不定期巡回检查，掌握管护动态，有力的打击了破坏林木的违法犯罪行为，震慑了犯罪分子，有效的保护了森林资源的安全。

     科技培训和新技术推广深入普及，根据果品市场的发展变化，提高果品质量是当前果品生产的重点工作。今年，秦安县在发挥区域优势，突出地方特色，进行优质无公害果品生产的同时，把科技培训和新技术推广作为提高果品质量、增强市场竞争力、增加果农收入的关键措施来抓，围绕“统防”和“活动”，积极开展科技培训，全面普及高新管理技术，在果树生产的关键季节里，深入乡、村果园，采取理论讲授与现场示范操作相结合的方法，以果树修剪、土肥水管理、病虫害防治、花果管理、果实套袋、无公害果品生产等为主要内容的培训班80期，培训果农1200人（次），发放技术资料1万余份。