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【甘肃日报】秦安县精神文明建设工作纪实(组图)
(2010-8-4 7:23:33)  来源:甘肃日报 > 三版  冯喜成 杨虎成 宋一磊  打印本页

文明花开别样红

  ——秦安县精神文明建设工作纪实

(省委常委、宣传部部长励小捷深入秦安县调研宣传思想和精神文明建设工作。陈中校摄)

  时下,步入秦安县城,一股文明新风扑面而来:一条条街道干净整洁、绿树环绕,一个个住宅小区优雅舒适、安静和谐,一处处商场诚信经营、购销两旺;走进乡镇村庄,只见砂石路、水泥路环村入户,栋栋砖瓦房崭新漂亮,村文化大院里图书室、娱乐室一应俱全……市民群众满怀信心地建设着自己的美好家园,共享着精神文明建设的丰硕成果。

  秦安县自2006年被省委、省政府授予“全省精神文明建设工作先进县”以来,按照“高点定位、纵深拓展、全民参与、齐抓共建、推动发展、促进和谐”的目标要求,广泛深入地开展了群众性精神文明创建活动,取得了显著成效。

  优化环境促和谐

  环境是一个地方经济社会发展的关键要素,也是一个城市文明程度的重要标志。秦安县始终把环境建设作为精神文明建设工作的基础工程来抓,着力创造务实高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境和健康向上的人文环境。

  该县从转变职能入手,大力推行政府部门首问责任制,扎实推进行政审批制度改革,成立了行政审批服务中心,设立了政务服务大厅、新型农村合作医疗服务大厅和人力资源服务大厅,集中对各类审批、医疗报销和招聘就业事项开展“一站式”服务,方便了群众办事。全面实施党务、政务、村务、企务公开,建立公开栏1126块、监督台1051个、意见箱672个、举报投诉监督电话279个。成立了行政监察投诉中心,开通了6512345县长热线电话,及时受理群众来访来信来电,进一步密切了党群干群关系。秦安县积极推进依法治县进程,深入开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“法律五进”活动,每年举办干部职工法律知识考试,干部群众学法用法的意识明显增强。深入开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,健全了县、乡、村、居民小区的“四级治安防范”网络。该县以“培养文明市民、建设诚信秦安”为主题,扎实推进了“诚信机关”“诚信行业”“诚信企业”“诚信市场”创建工作,广泛开展了“百城万店无假货”活动,进一步增强了群众的诚信意识,牢固树立了“人人都是秦安形象,处处都是投资环境”的思想。制定出台了《秦安县招商引资优惠办法》和《秦安县鼓励支持非公有制经济发展优惠政策》等一系列规章制度,营造了公平规范的市场环境,吸引广大外地客商来秦安投资兴业。

  秦安县坚持以人为本,大力发展各项社会事业,努力营造健康向上的人文环境。积极实施“科教兴县”战略,努力改善办学条件,全面提高教育教学质量。今年全县高考本科上线人数达到1802人,比2005年净增955人。不断加强科技普及和科技成果转化运用,科技在全县经济社会发展中的支撑和引领作用日益增强。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度,深入开展了“婚育新风进万家”活动,人口计生工作的整体水平有了明显提升。该县以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点,大力推进公共文化服务体系建设,加快特色文化大县建设步伐。组织开展了广场文化展演、春节联欢晚会、社火调演、农民运动会等各类文体活动,举办了桃花会、果博会、女娲公祭大典等大型节会活动,落实了科技、文化、卫生“三下乡”长效机制,丰富了群众的精神文化生活。认真组织开展了“红歌唱响秦安”群众性歌咏活动,参与干部群众学生达30多万人次。重视加强了对地域文化的发掘和研究,成功举办了三届女娲文化论坛,建立了县级非物质文化遗产保护名录体系。《秦安小曲》《女娲祭祀仪式》被列入国家级非物质文化遗产保护名录。

  (秦安县委书记徐健,县委副书记、县长王东红深入北坛步行一条街检查指导工作。焦继周摄)

  惠民工程暖人心

  秦安县把惠民工程作为精神文明建设工作的重要目标,不断加强城乡基础设施建设,健全完善社会保障体系,为广大市民创造了优雅舒心的生活环境。

  2002年以来,县上先后投入拆迁建设资金21.19亿元,完成了成纪大道、滨河南北路、解放路改造、城区供水、城北供热等一批重点基础设施工程,建成了滨河雅苑、金盛花园、御景华庭、陇上江南等一批住宅小区和兴国文化广场、凤山休闲广场、安家园子休闲广场、北坛步行街、明清古建一条街、五洲购物广场、联源超市等一批休闲娱乐和购物消费场所,城市面积达到7.2平方公里,城市人口达9.6万人,城镇化率达到23.1%,人均居住面积达16.80平方米。该县以营造和谐优美的宜居环境为目标,全方位实施了绿化、美化工程,去年投入340多万元,栽植各种花草树木42万余株,完成绿化面积3万多平方米,使城区绿化覆盖率达到21.6%。先后投入资金500多万元,实施完成了成纪大道、青年东西路、新华街、滨河路等路段的亮化工程,安装街灯900多盏,城区主要小巷道实现了夜间的正常照明。县上积极实施环境卫生清洁工程,不断加大城区环境卫生整治力度,市容市貌得到较大改善,去年创建为“天水市卫生县城”。

  该县不断加强文化基础设施建设,先后建成了县体育中心、青少年活动中心、宣传文化中心等文体活动场所。去年以来,完成了15个乡镇综合文化建设工程、185个农家书屋和325个文化信息资源共享工程村级点建设任务。投资68万元,完成了县图书馆文化信息资源共享工程项目建设,馆舍面积达1100平方米,现有藏书5万多册,开设了成人阅览室、少儿阅览室和电子阅览室三个阅览室,可同时接纳150多名读者进行阅览。同时,该县大力实施了农村饮水安全、农村公路改造铺油、村卫生室建设和农村便民市场建设等惠民工程,使广大农民群众感受到了新农村建设带来的实惠。

  为使广大城乡居民享受改革发展成果,该县坚持“广覆盖、多层次、保基本、可持续”的工作方针,通过完善政策、健全制度、加大投入,逐步建立健全了以社会保险、社会救助、社会福利为基础的覆盖城乡的社会保障体系,构筑起了一道老有所养、病有所医、贫有所济、困有所帮的“安全网”。2009年,全县发放城乡医疗救助金336万元、廉租住房租赁补贴485.86万元、农村危旧房改造补助资金2291.5万元,为1137名灵活就业人员发放社保补贴223万元,新型农村合作医疗参合率达到97.3%,为64.3万人次的农村参合病人报销医药费5703.42万元。新增就业7775人,其中安置公益性岗位936名、大专以上毕业生540名。

  道德教育树新风

  秦安县坚持开展了“道德规范进万家”活动,把《公民道德建设纲要》《文明市民读本》列入县乡党校、文明市民学校的重要内容,组织城区39所文明市民学校对本辖区的干部职工和居民进行经常性的培训,使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范家喻户晓。坚持以机关、学校、社区、企业、农村为重点,以组织开展“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”活动和“在单位做一个好职工,在社会做一个好公民,在家庭做一个好成员,在社区做一个好居民”及“志愿者行动”等主题实践活动,使广大市民在参与活动中受到教育。

  去年以来,秦安县文明委在全县范围内组织开展了首届道德模范评选活动。根据群众提名和基层单位推荐,经过评委会投票评选、县委常委会审议确定、新闻媒体公示等程序,评定出了助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五个类型的23名道德模范。今年7月16日,举行了颁奖典礼,道德的力量感动、激励、鼓舞着每一个人。

  该县不断加强未成年人思想道德建设,充分发挥学校的主阵地作用,通过开展专题讲座、主题班会、中国少年雏鹰行动、少儿艺术节等活动,对学生进行思想道德教育。着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,共建立家长学校40个,配备法制副校长60多名。组织文化、教育、工商、公安等部门,对图书、网吧、音像和娱乐场所持续开展集中整治,净化了社会文化环境。组织青少年免费参观博物馆等爱国主义教育基地,开展清明节烈士陵园扫墓等活动,培养了他们的爱国情怀。

  文明创建结硕果

  秦安县不断创新活动载体,改进方式方法,健全完善制度,强化动态管理,巩固提高成果,深入开展了文明单位、文明行业、文明村镇等系列创建活动,大力推进城乡精神文明协调发展。目前,全县共有各级各类文明单位355个,其中省级文明单位3个,省级文明村1个,市级文明单位50个,市级文明村12个,市级文明乡镇5个,市级文明行业1个,文明单位标兵3个,市级文明社区2个,县级文明单位128个,县级文明乡镇村150个。

  该县坚持把文明单位创建作为精神文明建设的“先导工程”来抓,按照从窗口抓起、在行业上辐射、向社会拓展的创建工作思路,以党政机关、窗口行业、执法部门为重点,深入开展了争创文明优质服务窗口、争当文明优质服务标兵、争做人民满意的公务员等各类创建活动,通过举办培训班、专业知识竞赛、岗位练兵、观摩交流等活动,改善服务手段,优化服务流程,强化内外监督,着力解决服务态度、服力能力、服务效率等方面存在的问题,取得了推动行业发展和人民群众满意的“双赢”效应。同时,不断完善文明单位评选考核办法,每年由县文明委牵头,对全县省、市、县级文明单位从组织领导、队伍建设、思想教育与道德实践活动、环境建设、经济效益和社会效益等方面进行抽查,对“荣誉到手,创建到头”的部分单位提出整改要求,进一步巩固和提高了文明单位的创建水平。

  按照“城乡一体化”的要求,大力推进农村精神文明创建工作。以各级新农村建设示范村为重点,组织开展了“十星户”“和谐家庭”“和谐村组”创评活动。以“三清三改四治一提高”为抓手,以村镇建设规划为龙头,以整顿村容镇貌、治理环境卫生为重点,全面开展了村镇环境卫生专项治理,镇容村貌有了明显改观。

  文明花开别样红,文明创建结硕果。扎实有效的精神文明建设为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。2009年,全县生产总值完成26.85亿元,比上年增长12.8%;大口径财政收入完成1.005亿元,增长21.4%;全社会固定资产投资完成17.5亿元,增长65.7%;农民人均纯收入达到2680元,净增521元;城镇居民人均可支配收入达到7500元,净增1490元。秦安县先后被评为全国科技工作先进县、全国经济林建设先进县、全国文物工作先进县、全国劳务输转工作先进县、全国经济林建设十强县、全国无公害水果基地示范县、全国农村中医工作先进县、全国平安建设先进县、全国“五五”普法中期先进县和全省双拥模范县。

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