构建畅通交通网　惠及城乡奔小康   

——秦安县深入学习实践科学发展观活动巡礼之一    

　　盛夏时节,骄阳似火,秦安县公路交通建设的攻坚战持续进行。在城乡公路建设工地上,一台台装载机、压路机来回穿梭,数千名群众挥锨抡镐,用辛劳和汗水拓宽着自己的小康之路。

　　今年以来,秦安县以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面调研掌握全县农村公路建管的现状,深入查找了影响和制约交通事业科学发展的突出问题,理清完善了“通达、通畅、联网”三步走的战略思路,提出了切实可行的发展对策和措施。该县按照“科学发展、倾注民生、惠及城乡、人民共享”的总体要求和“构建骨架、建设环道,完善路网,加强管理,改革养护”的工作思路,以通乡油路建设为中心,以农村公路通达通畅工程为主线,进一步加大公路建设力度,强化质量管理和养护管理,创造性地开展工作,公路交通各项工作取得了显著成绩,为全县经济社会发展提供了强有力的支撑保障。

　　秦安县交通部门紧紧抓住国家扩大内需、拉动经济增长的宝贵机遇,超前谋划,集中力量,争取项目,狠抓落实。今年全县共实施的4条56.077公里通乡油路项目和29条165公里交通基础设施地震灾后农村公路恢复重建项目,建设投资规模达到5214万元,县交通局全面落实公路建设责任制,由局主要领导负总责,相关领导分片包干,技术人员包路线,在保证工程质量的前提下,倒排工期,加快进度,按期完成建设任务。目前,各项工程进展良好。特别在通乡油路项目建设中,喇嘛墩至双庙公路11.19公里和古城至王尹公路14.077公里均比合同期限提前两个月完成建设任务；西川至王窑公路16.85公里和南小河桥头至靖天路13.96公里两项国家扩大内需建设项目,也预计将比合同期限有所提前完成。这些项目的建成,将会进一步优化秦安县与兄弟县区的出口公路路网结构,使县区间的经济交流更加活跃,境内公路网布局更加合理,进而形成经济互补、共同发展的格局。 

　　在交通基础设施地震灾后农村公路恢复重建项目的建设中,秦安县交通局早规划、早动手、早介入,积极开展勘查设计和技术服务,在项目资金未到位、建设资金缺口大的情况下,通过单位挤一点、动员施工单位垫一点的办法,在莲花、中山、刘坪、郭嘉、西川等乡镇全面启动水泥路硬化工程,目前已全面开工,其中14条75公里已全面完成水泥路面铺筑。砂砾路面工程路基路面全面完工的有6条36公里,2条15.1公里正在建设之中。随着这些项目的建成,今年全县957.53公里行政村公路全部实现通达,农村公路的建设重点将大规模地转入通畅工程项目的实施。在公路建设中,秦安县认真落实《农村公路建设质量管理办法》,建立了施工单位自检、监理单位检查验收、交通部门抽检、质量监督部门监测评定的四级质量监管体系,严把工程质量关,建成了一批示范工程和样板工程。

　　为了确保农村公路发挥长久的效益,秦安县交通部门牢固树立“建设是发展,养护也是发展,更是可持续发展”的工作理念,积极创新农村公路养护管理的新体制、新方法,建立落实了养护责任考核机制和长效机制,切实提高了县乡公路养护水平,达到了建设一条、畅通一条、养护一条,使农村公路更好地为新农村建设服务。该县坚持“有路必养,养必有效,有路必管,管必到位”的原则,既抓农村公路建设不放松,更抓养护生产不放弃,制定养护计划,落实养护措施,促进了公路养护的全面发展。今年重点对秦南公路、仁叶公路、蔡四公路、云土公路等重养路线进行了集中整治。通过组织人员整修路面、清理塌方、清理边沟、处治翻浆等,大规模开展养护,有效提高了农村公路通行能力。同时,进一步加强路政管理,以“保护路产路权,保障公路安全畅通”为中心,在抓规范、抓提高、抓整治、抓服务上下功夫。在路政管理清理清查月活动中,对重养公路两侧的违法建筑进行全面清理,加大了城区出口路、村镇过镜段、主干线衔接点的公路巡查和路政执法力度,严厉打击各类侵害公路路产路权的行为,确保了交通公路畅通。