法律监督上水平 科学发展见实效
——秦安县深入学习实践科学发展观活动巡礼之二
秦安县人民检察院被誉为甘肃检察战线上的一面旗帜,先后三次受到最高人民检察院的嘉奖,今年2月获“全国先进基层检察院”殊荣。该院面对荣誉不骄躁,开拓创新谋发展,围绕“党员干警受教育,法律监督上水平,执法为民见成效”的要求,按照“坚持科学发展,强化法律监督,提升自身素质,服务秦安建设”的活动主题,扎扎实实地开展了深入学习实践科学发展观活动,有力地推动了检察工作的跨越式发展。
秦安县检察院紧密结合检察工作实际,提出学习实践活动要做到四个结合,力求“四新”目标。即与 “大学习、大讨论”活动、深化法治理念教育相结合,在统一执法思想上有新收获;与“提高素质年”活动相结合,在解决突出问题上有新成效;与争创省级文明单位相结合,在创新工作制度上有新突破;与创建全省法治县(试点)工作相结合,在促进科学发展上有新举措。在学习调研阶段,组织党员干警开展了“八个一”主题活动,即每名党组成员开展一次理论辅导,党组成员与党员干警开展一次理论对谈,每名党员干警撰写一篇心得体会或理论文章,邀请党校教师开展一次理论宣讲,邀请县上联系领导开展一次辅导报告,党组班子开展一次心得体会交流,科室之间开展一次理论知识竞赛,党组成员每人完成一个调研专题。在检察专线网开设了学习实践活动专栏,公布学习篇目、交流学习心得、征求意见建议、开展发展研讨,为干警学习交流搭建了平台。该院专门确定了秦安检察工作面临的形势与任务、职务犯罪侦查如何科学发展、检察队伍如何适应科学发展等6个专题,由党组成员牵头开展调研,寻求破解对策,进一步理清完善检察工作服务全县改革发展稳定大局的思路和措施,为推进检察工作科学发展奠定了坚实的思想基础。
秦安县检察院紧密结合学习实践活动,按照执法规范、队伍专业化、管理科学化、保障现代化的要求,大力推进队伍建设、基础设施建设和制度机制建设,各项工作取得了明显成效。该院在坚持从严治检的同时,认真落实从优待警政策,积极推荐争取县委于今年4月提拔正科级干部3名,副科级干部5名,配齐配强了党组和检察委员会两套班子。同时,大力推行干部人事制度改革,对中层干部和工作人员进行了大幅度调整和交流,新提拔科室负责人9人,岗位变动和交流8人,调整一般工作人员4人,既激发了干警工作活力,又推进了队伍结构的进一步优化和干警向一专多能发展。该院研究制定了《秦安县人民检察院科室工作绩效考评办法》,对干警实施设岗定责、量化考核,用科学化的制度和机制管理干警、管理业务。同时,积极争取高检院、省院基层院基础设施建设项目经费100多万元,有力地推进了队伍、业务、信息化“三位一体”机制建设,逐步实现了网上办公办案。大力实施文化育检工程,完成机关庭院硬化、绿化、美化工程,新建了塑胶篮球场、健身房,组织干警开展文体娱乐活动,培训健康向上、积极进取的良好风尚,汇聚了科学发展的力量源泉。
秦安县检察院对查找和征求到的各类意见建议进行归纳梳理,采取切实有效措施认真整改。针对影响社会和谐稳定的问题,进一步加大捕、诉工作力度。今年以来,依法逮捕犯罪案件18件26人,提起公诉19件31人,查办职务犯罪案件3件9人。健全完善了检察委员会议事规则,案件质量有了明显提高。针对群众法治意识淡薄的问题,进一步加大法治宣传力度。紧密结合3月“法制宣传月”活动,积极参与公、检、法、司“四长联合接访”活动,组织干警先后在兴国文化广场和千户、云山、王甫等乡镇开展“下访”和法治宣传9次,解答群众涉法涉诉问题,共散发宣传资料1200多份,接访群众11人(次),推进了全省法治县(试点)工作的深入开展。针对个别业务科室协作配合不到位,监督效果不明显的问题,健全完善了统一领导、各司其职、相互监督、协作配合、形成合力的工作机制。针对法律监督能力不强的问题,大力推进“学习型检察院”、“专业型检察官”争创活动,着力提高干警的监督水平。目前有13名干警通过了司法考试,29名干警取得了计算机一级证书。进一步加快科技强检步伐,在实现人手拥有一台微机的基础上,为重要科室配置摄像机、照相机以及其他办案设备,建成了面积近200平方米的办案工作区,已投入使用。同时对档案室、图书室进行改造完善,为检察工作科学发展夯实了基础。