打工与创业的辩证法

　　站在秦安县的高处放眼望去，新修的楼房如雨后春笋般，一天天改变着这座城市。县委书记陈天雄自豪地说，这些楼一部分是打工仔建起来的。

　　映衬这句话的，是5月28日在第七届“全国创业之星”经验交流表彰大会上，秦安县获得了全国劳动力资源开发、劳务输转工作先进县。康峰、王玉茂等昔日外出的打工仔，如今回乡创业的知名企业老板，被授予“全国创业之星”荣誉称号。

　　造福桑梓的变化，千金难买的荣誉，是对秦安劳务输出的最高褒奖。当一些地方还通过打工解决温饱时，秦安的打工者开始步入了“外出打工，当上老板，回乡创业”的三级跳，逐步实现了外出打工与回流投资的良性互动，探索出了“劳务基地带劳务，劳务又带地方产业”的发展模式，使秦安发展如虎添翼。

　　这是如何产生的？近日，记者走进秦安，发现此中蕴涵着普通而又深刻的辩证法。

　　秦安山穷水瘦，人口众多，一堆黄土一堆人，一方水土难养一方人。多少年来，秦安一些农民挑着货郎担，担着养家糊口的希望，走街串巷，东奔西跑，“吃在外，省在家，挣了钱，养了家”。但“货郎担”以及因此带动的一些人走出去打工，只是小打小闹，无法让农民真正富起来。

　　让打工从“小规模”转化成为“大产业”，秦安县的党政班子开始咬定“打工”这座“青山”不放松。他们深知，秦安地上没草，地下没宝，53万农业人口中，富余劳动力就有15万多人。要想让老百姓钱袋子鼓起来，打工挣钱不啻为一道选择。

　　如何让人走出去，颇费思量。摸清“家底”为首要任务。今年，秦安县在县劳务办基础上，又在人口集中的8个乡镇设立了劳务集中站，全县515个行政村都配备了劳务信息员。这样，谁具备打工条件，年龄多大；谁在外地打工，收入怎样，都一清二楚。“掌握”了信息，县上便实时跟踪管理，宣传动员，打消顾虑，让村民走出去。

　　走出去的方式要有点辩证法，因为大多数打工的是靠“苦力”。为此，秦安县整合阳光工程培训、贫困地区劳动力转移培训、中英项目技能培训等项目，给村民传授技术，让他们走向拼“技能”。他们还巧借外力拨千斤，积极联络动员，让用工企业“一杆子插到底”，直接培训农民工，弥补了资金短缺的遗憾。现在，由省火电公司培训的100多名秦安籍电焊工，在山东工地上，年薪达4万元。

　　有了一技之长，一拨拨的农民工走了出去。秦安县的打工基地，也从东进西出、南北并举转向了筛选高质量有保障的企业。去年以来，他们在现有128处劳务基地的基础上，又多次组织得力人员四面出击，在天津、南京、广东、山东，新添了10多家温暖的他乡“家园”。为维护农民工合法权益，县劳动局还专门成立了劳动监察中队。去年一年，仅追讨农民工工资，就达千万元。

　　精心的呵护培育，使秦安县的劳务产业从昔日的小货郎，变成了与传统的商贸流通业、林果业等并驾齐驱的一大支柱产业。今年截至10月底，秦安已有13万多人出外打工，挣回了2亿多元。

　　钱挣到手了，咋花？这使秦安劳务产业像“小”与“大”一样，经历了由“只花钱”到“钱挣钱”的思辩。

　　在有些地方一些人的眼中，打工赚到的钱，就是回家盖房子、娶媳妇、生孩子。但秦安人敏锐地认识到，打工不仅仅是为了这些。“输出一人，致富一家”，远远不能满足经济发展的需要。打工，重在学习，重在发展，重在寻找新的机会。要让打工者从挣票子、盖房子、将钱花完，转变到换脑子、办厂子，以钱挣钱上来，为家乡发展添一把火。

　　叶堡乡东升村村民王玉茂，2002年用打工赚的钱参与到了秦安县的旧城改造中，先后投资上亿元开发房地产，在天水市麦积区、陇南文县建商厦。今年，还投资2380万元修建了秦安农贸综合市场，解决了困扰县上多年的马路市场问题。如今，他的企业生意红红火火，一年光支付员工工资就得100多万元。

　　王玉茂只是秦安县回乡创业者的一个缩影。县上鼓励有一定资金和技术实力的外出农民工回到家乡，用积蓄的资金，为家乡发展出一份力。今年，县上在西川、蔡店、何川3个工业园内，项目上扶持，信贷上支持，税费上优惠，法律上保护，“筑巢引归雁”，以宽松的环境，为外出打工者创业提供了坚实的发展平台。目前，已有天水凯源塑料厂、天天乐食品有限责任公司等7家企业入住园区。

　　据不完全统计，迄今秦安县已有1.89万名外出农民工返乡创业，当起了大小老板。这些昔日闯荡四海的打工仔，将上亿元资金投入到造福家乡的事业中，兴办企业、开设店铺，涉猎服装、餐饮、建筑、房地产等行业，解决了秦安经济发展急需的人才、资金、技术问题，成为发展民营经济的一支生力军。

　　在返乡创业人员热火朝天的干劲中，秦安劳务的辩证法，也体现了对“远”与“近”的思辩。在大多数人的理解中，打工就是要远行，就是要“让人走出去，把钱拿回来”。但秦安人认识到，要加快工业化、城镇化、农业产业化的进程，村民们就地打工必不可少。

　　西川镇小庄村村民王慧娟，已连续出外打工好几年。但今年，她在银星毛纺厂找了份工作。“离家近了，收入也不错。”一提起这事，她就高兴。

　　银星毛纺厂的老板，是曾在绍兴经过商的返乡创业人员刘双银。现在，返乡创业人员创办的一批批劳动密集型企业，吸纳消化了大量的农民工。据不完全统计，目前秦安已就地转移了3万农民工。