五百多万征地款哪里去了？
日前，本报接到崆峒区四十里铺镇二十里铺村五社群众反映，称他们550万元的征地款去向不明，群众生活困难，意见很大。5月17日，记者前往二十里铺村进行调查。
村民要求知情权沿312国道出平凉市区，前行10公里左右便是二十里铺村。在五社村民赵寿家，村民杨建荣、王祥、谢正和、赵金等10位村民代表，向记者讲述了他们对征地款的种种疑惑，渴求知晓事情真相。
上个世纪90年代初，五社只有240多人，拥有泾河沿岸上好的水浇地260亩，村民们以粮为生，日子过得还不错。
1994年以来，平凉电厂建设征地，五社累计被征用土地275.96亩，其他项目建设征地15.62亩，绝大部分是泾河岸边的水地。几次征地，二十里铺村委会共计收取征地款550多万元。当时，听到地价高，还能招工，村民们积极性较高，把今后生活的全部希望寄托在了征地款上。但村民们事后发现，征地款没能发到手，而村委会大兴土木，修村部、建商铺，村里账务又不公开，一时传言很多，村民们忧心忡忡。从1996年开始，五社的群众便开始上访。11年来，他们上访当地各级部门，问题不仅没有得到解决，相反越积越多，村民们不信任村委会，他们质问：我们的500多万元征地款哪里去了？
对征地款的处置，村民们们疑惑主要有三个方面：一、几次征地，他们均未见到征地协议和合同，地价究竟是多少？二、征地款存放在什么地方，利息是多少？三，征地款都干了些什么，哪里去了？
村委会的陈年旧账五社群众反映的问题，引起了崆峒区各有关部门的关注，他们进行了多次调查处理。
1996年11月，针对五社群众反映的问题，崆峒区(原平凉市)联合调查组进行了深入调查，区政府以会议纪要的形式，提出了问题的解决办法，并由四十里铺镇工业开发区管理委员会下发了安置意见。意见明确指出，征地款以社立账，存入银行生息，由村上统一管理，实行民主理财，接受群众监督。动用征地款需经社员大会讨论、村委审查，报镇政府批准方可动用，任何人不得私自动用征地款。征地款所生利息，每年结算一次，全部利息的80%用于解决五社群众生活问题，20%用于村集体公益事业，一般一年清理一次，当年12月份兑现到位。当时，调查组认为征地款账目记载清楚，收支符合规定，现金、存折与账目相符。
这一年，被征地村民拿到了第一笔利息收入，每人400多元。据村民们计算，这10年来，他们累计拿到的利息款人均有4000元左右。2003年，他们再次找有关部门反映情况。经过争取，村民们当年平均每人分到征地款4300元。与每亩地数万元的征地款相比，拿到手的钱显然与村民们的期望值相去甚远。2004年，村民们反映的问题得到了四十里铺镇政府的重视，他们清查了村上的账目，向村民们公布了五社收入支出账目。
在这本向五社村民们公布的账目上，各项征地款合计是551万多元，扣除名目庞杂的各项开支，2004年底征地款总结余119万多元。在收入一栏，有电厂支付的青苗补偿费18万多元，1994年至2004年8月的征地款利息149.6万元，社内日常收入40.6万元，商贸楼出售及房租收入176.2万元。包括征地款在内的各项收入合计高达935万元。在支出一栏，其中发放给村民的有青苗补偿费和征地款利息收入两项，共计204万元；修村小学支出100万元，修村委会支出40.6万元，商贸楼开发投资112.7万元，新办砖厂14.6万元，砂厂经营活动垫支12.6万元，修小康屋7.8万元，村合作基金会入股85万元，社内日常支出57.7万元，三社日常活动垫支7.2万元，各项支出共计达640多万元。
村民认为是一本假账对这本公开的账目，五社村民说：“这是一本在支出上大做手脚的假账。”村民们说，仅招待费及伙食费支出一项累计3.5万元之多，其中2001年为6748元，2002年为5308元，2003年为4875元。而1994年起就当五社社长的杨建忠则说，他根本就不知道这回事。村民们说，社内日常支出的账目，实际上是村委会的支出账目，把这笔账算在五社头上，显然是张冠李戴，掩人耳目。同样，他们认为，修学校、修村委会办公楼尽管也很重要，但这是为二十里铺村5个社全体村民服务，全部用五社的征地款，也明显不合适。另外，修商贸楼也未经村民同意，砂厂、砖厂的收入也是一本糊涂账。更为重要的是，许多支出，没有向村民们出示票据，村民们怀疑这些支出存在虚报的嫌疑，账目的水分很大。
记者在二十里铺村委会采访时，村支书李志祥说，目前的矛盾，是村上办了公益事业，垫支了五社的征地款，而其他的几个村没钱还给五社。四十里铺镇下派到村上的干部朱凡峰说，目前区上成立了联合调查组，正在调查群众反映的问题。
550多万元的征地款，加上十多年来的上百万元的银行利息，这笔巨额款项事关五社目前79户300多口人的吃饭生存大事。迄今为止，村民们拿到手中的钱累计不足1万元。12年了，村民们望眼欲穿，他们苦苦等待！但愿这次崆峒区组织的联合调查组能给村民们一个满意的答复。
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