发挥财政职能全力支持新农村建设

甘肃省财政厅副厅长陆代森

　　新农村建设是今后一个时期内“三农”工作的总目标、总要求，各级财政部门必须全力支持社会主义新农村建设。

　　首先，各级财政部门要增加财政支农投入，建立稳定的新农村建设资金来源，要积极落实支农投入“三个高于”的要求，要认真落实将新增的教育、文化、卫生支出主要用于农村的政策，落实土地出让金部分用于农田水利设施建设的政策，要配合有关部门搞好规划，细化目标和任务，并积极争取中央财政对新农村建设的支持。

　　其次，财政部门要创新财政支农机制，完善支农方式，增强新农村建设的活力和动力，要整合支农资金，发挥资金的合力和规模效应，要创新财政支持、民办公助的机制，要发挥财政政策和财政资金的导向作用，财政部门要制定各种鼓励、支持政策，引导企业、金融机构、社会团体等更多社会资金投向农业和农村领域。

　　再次，集中财力，突出重点，增强新农村建设的实效和成效。财政部门要支持发展农村公共事业，支持现代农业建设，支持农业科技进步和特色农业发展，促进农民增收，继续加大对农民技能培训的支持力度，支持发展壮大县域经济，加大扶贫开发支持力度，支持村庄建设和村容整治，创造整洁、舒适的农村生活环境，支持农村综合改革。

　　最后，财政部门要完善制度，加强监管，确保新农村建设资金安全、有效使用。财政支持新农村建设，关系到千家万户老百姓切身利益的重要工作。各级财政部门必须创新监管机制，完善制度，确保新农村建设资金安全运行、高效使用，真正用于农村、用于农民。要在不断完善管理制度的同时，狠抓各项管理制度的落实，要加强财政支农专项资金管理，要加大新农村建设资金使用管理的监督检查力度，完善监管体系。