麦积:“三交三办三评价”力促活动落实处见实效

党的群众路教育实践活动中,麦积区始终坚持问题导向,通过边学边改、边查边改、真抓真改,对征求到的各类意见建议、查找的“四风”问题等,及时归纳梳理,有效采取“汇报交办、协商交办、安排交办,定办理措施、定办理目标、定办理责任,上级评价、群众评价、考核评价”的“三交三办三评价”方式,全力抓好即知即改和整改落实工作,力促活动落实处、见实效。

三交办:汇报交办、协商交办、安排交办
——对涉及区级以上层面解决的内容进行“汇报交办”。因政策、体制等因素制约,按管理权限属区级以上机构的意见建议,本单位又无法解决的,采取书面报告、主要领导当面汇报等方式,积极向上级分管领导、上级业务部门汇报沟通,请求上级部门单位协调解决。目前向上级汇报交办24条意见建议,涉及市交警支队、市卫生局等15个部门。
——对涉及自身和下属单位解决的内容进行“安排交办”。对本单位及下属单位的意见建议和问题,进行认真分析研究,安排相关人员和单位办理。能立即解决的立即解决,立即解决不了的限期解决,对一时不能解决、群众反映较大的中长期整改事项,认真制定中长期整改计划,列出措施要求和阶段性要求,逐步加以解决。目前,全区共征求到各类意见建议2930多条,涉及区四大组织领导班子及个人的1720多条,各单位、部门的1210多条。为此,区委先后2次专题会议交办157条,主要包括环境卫生治理、沙场整治、中惠渠维修等群众关心关注的热点难点问题,做到了件件有着落、事事有交代。
——对涉及同级有关单位解决的内容进行“协商交办”。对需要由两个及以上单位联合办理的,以联席会议的形式,由牵头单位负责回复办理情况;对需要由有关乡镇、街道、部门、单位办理的,书面发函,协商解决,重点涉及790多条。

三办理:定办理措施、定办理目标、定办理责任
——定办理措施。实行整改承诺制,对征求到的意见建议和查找出的问题,有针对性地制定整改方案,列出具体的措施和解决办法,通过网络、电视或公开栏等形式,向群众公布并做出承诺。在麦积电视台开设了“承诺面对面”电视专栏,全区21个执法执纪部门、窗口服务单位“一把手”通过电视,向社会各界和群众公开承诺本单位具体工作、即知即改事项,群众反响良好。
——定办理目标。实行整改限时办结制和挂牌销号制,对列出的整改事项,涉及班子个人和每名党员干部的问题,及时反馈给个人;对涉及领导班子和全局性的问题,按照班子成员的分工情况或业务负责情况,明确办理目标和要求,采取“整改一件、销号一件、备案一件”方式进行整改。
——定办理责任。实行整改责任追究制,对整改事项明确责任单位、责任领导和责任人,落实整改责任,对整改任务没有达到预期要求的,分析公布原因,做好解释;对整改责任人责任落实不到位、整改不力、群众满意度不高的单位和个人进行诫勉谈话,限期整改,并在一定范围内给予通报。

三评价:上级评价、群众评价、考核评价
——上级评价。通过定期召开领导点评会、组织生活会、党员干部职工会等形式,邀请上级领导和本单位领导采取点评的方式,对本单位整改落实情况进行评价。党员领导干部点评联系点和分管单位党组织及领导班子和成员的整改落实情况,上级党组织书记对所属支部整改落实情况逐一进行点评,基层党支部书记负责对每个党员逐一点评。
——群众评价。定期召开群众评议会,邀请“两代表一委员”、服务对象、基层党组织书记代表等,采取通报情况、现场质询、满意度测评等方式,对本单位整改落实情况进行评价。并利用公开栏每月底公开整改落实结果,广泛接受群众监督和评议。
——考核评价。建立整改落实周查访、月评价制度,区委各督导组深入所督导单位,采取召开座谈会、问卷调查、实地走访等形式,对督导单位整改落实情况进行考核并排名,每月底将考核排名情况统一报送区委教育实践活动办公室,经综合评比排名后,定期在全区进行通报。同时,区委督查室、区政府督查室、区效能投诉中心定期对各单位整改落实情况进行督促检查,及时通报全区各单位整改落实进展情况,将考核结果将作为评先选优、年终绩效考核的重要依据。