麦积:创新方式 突出效果 真学真抓真改
——麦积区多举措开展教育实践活动阶段工作回眸

党的群众路线教育活动开展以来,麦积区各级党组织和党员干部带着对广大人民群众的深厚感情和责任,以求真务实的作风,不断创新学习方式,突出学习效果,坚持问题导向,真学、真抓、真改,着力破解“四风”及工作中存在的问题和难题,让广大群众从活动一开始就感受到了广大党员干部在工作作风等方面发生的诸多崭新变化。
学习方式:“三定四学五个一” 不断深化效果
活动开展中,麦积区采取“为单位和党员定学习计划、定学习内容、定学习标准,县级领导带头学、乡镇部门同步学、村组社区灵活学、知识竞赛促进学,组织党员干部开展一周集中学习、一次专题辅导、一次宣讲活动、一次警示教育、一次大讨论”的“三定四学五个一”学习模式,不断深化学习教育效果,形成了全方位、多层面、立体式的学习教育局面。

该区结合学习实际编印下发的《学习资料汇编》,将2月27日至3月9日确定为集中学习时间,各参学单位组织党员干部认真学习有关群众路线的经典论述、习总书记系列重要讲话和中央、省、市委有关文件精神等必读篇目。学习过程中,该区四大组织领导干部轮流领读逐字逐句学的方式,并认真撰写学习笔记和心得体会,把教育实践活动引向深入。

与此同时,该区各乡镇、街道、部门积极跟进,组织党员干部与区级领导班子同步开展集中学习;村组社区等基层党组织通过快板、电影、歌咏比赛等群众喜闻乐见的形式开展学习教育。新阳镇胡大村老文书胡勤真编写的快板《路线教育是及时雨》,深受党员群众的喜爱。
集中学习环节中,麦积区委常委会召开教育实践活动交流会,各位常委结合各自分工,紧紧围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”做了交流发言,区委书记张智明从理想信念、思想认识、群众观点、反对“四风”等方面带头谈了自己的心得体会。

麦积区通过举办知识竞赛、赴两当县接受革命传统教育、集中观看《苏联亡党亡国20年祭》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等专题片,进一步深化、提升了学习效果。
征求意见:“三进五出三畅通”、“124” 不设任何条件
在听取意见环节中,麦积区坚持开门搞活动,不设门槛、不定范围、不置前提条件,采取“请代表委员进门议、请群众代表进门评、请服务对象进门谈,走出去蹲点听、走出去上门听、走出去座谈听、走出去随时听、走出去询问听,热线电话畅通、网络畅通、信访渠道畅通”的“三进五出三畅通”方式和“一张信封,两张纸,不写地址不署名,不设框框不定调”的“124”征求意见方式,在群众中颇受青睐,无障碍提意见、畅心扉、谈真知,一下子拉近了党群干群距离。

麦积区委书记张智明说:“我们搞活动不是走过场,要不怕麻烦、不怕红脸,真心听意见、听到真意见”。

据介绍,该区还通过多种行之有效的方式,广泛征求各方面的意见建议:一是通过召开“两代表一委员”座谈会,在执法执纪、窗口服务单位实行挂牌上岗、设立征求意见簿,邀请服务对象、前来办事人员对机关作风和办事效率进行评价等方式;二是该区县级党员领导干部通过包乡蹲点、夜校讲学等形式,先后深入联系乡镇、村和联系点蹲点调研52次,开展宣讲辅导35次,走访党员群众760多户,现场征求群众意见建议860余条,帮办各类实事45件;三是该区组建征求意见建议工作组,深入离退休老干部家中和街道社区、窗口服务单位、乡村农户、园区企业、公共场所、重大项目建设工地等一线采取上门听、随时听、询问听的方式,广泛听取和了解广大群众最关心最现实的利益问题。

截止目前,该区共征求到涉及“四风”方面和工作方面原原本本的意见建议12600多条,梳理归纳为“四风”问题、民本民生、基层党建、社会治安、环境卫生等12个方面、1100余条,初步形成了各级各部门“四风”问题的“地方病”、“部门病”清单,让各级党组织和广大党员真切体会到,只有打开大门,加强与群众的互动交流,自觉地问政于民、问需于民、问计于民,才能听到群众心中想说的真心话,才能给真抓真改打下基础,才能真真切切地推动群众路线教育实践活动取得实效。

注重成效:即知即改 立行立改 真抓真改
活动中,麦积区坚持把正风肃纪、解决突出问题作为出发点和落脚点,坚持边学边查、即知即改、立行立改,确保群众路线教育活动取得实效。
为了有效落实明查暗访、公开曝光、实绩与过失登记和党政领导干部勤廉度评价等管理制度,麦积区从刚参加工作、外省籍的公务员和选调生中抽调4名干部组成作风暗访组,从纪委、组织部门抽调人员组成作风督查组,在全区各领域以明察暗访的形式狠刹“饭局”、“酒局”、“牌局”、“玩局”,督查各级各部门干部到岗到位工作、精神状态和环境卫生等情况,发现一起、通报一起,绝不姑息。

据介绍,该区先后对服务态度“生、冷、横、硬”的12名工作人员进行了诫勉谈话,对违犯纪律作风的6名干部进行了通报。同时,该区组织开展了清理清退办公用房、查处公车私用和超标接待等专项整治,做到了假日期间除保障正常公务用车外,各单位公车全部封存车库。
活动中,该区把愿意听意见、能够听到意见、真正听到“四风”方面的意见作为最基础的环节来抓,以让群众的心声件件有“回声”的工作举措,即知即改,早改真改,诸如中惠渠灌溉、河道采砂行为规范管理、网吧接纳未成年人上网、城区小学孩子接送、小巷道硬化方便群众出行等一大批与群众生产生活息息相关的焦点、热点问题得到及时回应和整改,受到了广大群众的好评。

与此同时,该区先后开展了以全区农口部门及乡镇党员干部进农村、破解“三农”促发展,党群机关单位、非经济职能部门、街道党员干部进社区、服务居民促和谐,经济职能部门进企业、强化党建促增效为主要方式,全区党员干部“下基层、察民情、听民声、解民忧”活动。特别是涉农部门开展的千名农口干部下基层活动,广大农技干部走进田间地头,为农民群众现场传授农业实用技术,提供致富信息,开展各类农业咨询和技术培训。全区21个执法执纪部门和窗口服务单位“一把手”通过麦积有线电视“承诺面对面”栏目向社会公开承诺本单位工作和即知即改事项,并在《天水日报》、麦积区政府门户网、麦积党建网等平台对外公示,广泛接受群众监督;区行政审批服务中心等窗口单位建立首问责任制、限时办结制,设立咨询台和引导员,提高了办事效率。
该区还专门抽调大学生村官和选调生组成专题调研组,以28个街道社区和政务大厅为重点,开展了以“查找四风问题、深挖思想根源、提升服务水平、优化发展环境”为主要内容的专题调研活动,制定出台了14方面27条便民利民措施,建立了以区四大组织领导包乡蹲点促作风转变、乡镇领导夜校讲学促素质提升、村级干部坐班服务促工作规范为主要内容的“三级联促”工作机制,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。