【编者按】党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新论断新要求，体现了中国特色社会主义理论和实践的最新成果，是推动我国经济社会各项工作发展的强大思想武器。一年来，麦积区按照中央和省、市委的要求，把学习贯彻十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，周密安排部署，精心组织学习，全区上下掀起了学习贯彻讲话精神的热潮，形成了实现科学发展的思想共识和精神动力。为了展现全区学习贯彻讲话精神的生动局面和创新实践，本网特推出专栏，敬请关注。

　　贯彻落实习总书记系列讲话精神报道之九：

麦积区 夯实服务之基 构建和谐大厦

    麦积区以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，围绕落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的部署要求，强化管理举措，创新管理手段，有效维护了社会大局的和谐稳定，为全区经济社会跨越发展提供了强有力的保障。

    转变服务方式提升管理能力
    把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理、在管理中体现服务，才能有效提高社会服务与管理的能力。为此，该区依托区政务大厅成立了区社会服务管理中心，将全区28个单位的84项行政审批和74项服务事项整合，实现了一站式服务，方便了群众办事。全面推行村级干部坐班服务制，由村干部轮流值班，帮助群众解决实际问题。在“两线三区”（天宝高速沿线、310国道沿线；城区、景区、三新阳片区）全面推行网格化管理，形成了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、群众诉求“全响应”的新局面，使社会矛盾稳控在了基层、化解在了当地。

    强化综合治理完善防控体系
    让不法分子进不来，站不住，跑不掉。针对我区商埠“旱码头”人流物流量大，社会治安形势复杂现状，积极推进“天网”工程建设，在城区主干道、治安卡口、重点路段和乡镇政府所在地安装全球眼视频监控摄像头561个，在城区12个路口安装电子警察监控设备34个，提高了技防网络覆盖率。在城区三个街道办事处和城郊三个乡镇、麦积山景区，组建了12支144人的社会治安专职巡防队伍，加大治安巡查力度，不断提升了群众安全感。在全区建立专业应急处突队伍8支，组建100人的应急处突防暴队伍，开展应急救援演练23次，处置重大突发事件10起，切实增强了全区应急处突能力。

    完善工作机制化解矛盾纠纷
    社会管理，说到底是对人的管理和服务，也就是为百姓办事谋利。结合辖区内社会矛盾排查化解的现状，该区建立了“16341”（即：一个中心，六个专调组织，三条主线，四道防线，一个民间调解组织）社会矛盾排查化解机制，严格实行县级领导干部坐班接访制和重点信访案件包办制，深入推进领导接访、带案下访活动，有效化解了一批矛盾纠纷和信访问题。同时，建立健全了村（社区）、乡镇（街道）、区三级和维稳成员单位纵横结合的情报信息网络制度，完善了社会稳定风险评估工作机制，通过广泛收集社情民意，分析评估发生矛盾的风险，实现了事后维稳向事前预防的转变及由治标维稳向治本维稳的转变。

    搭建活动平台推进平安麦积建设
    该区不断深化平安建设宣传活动，建立固定和流动法制宣传教育设施、法治文化长廊、法治文化广场等180多个。组织开展了“法就在我身边”、青少年模拟法庭等多种普法宣传活动，利用多种形式、全力推进“法律七进”活动。积极推进“诚信阳光执法司法”和执法司法规范化建设年活动。在公安局、法院等5家单位开展了过硬队伍建设活动，开展法律知识培训5次，受教育干警1.4万余人次。同时，总结推广“小网格”服务“大民生”、“三无”小区管理等方面的典型经验，培育典型示范点100个，激发和调动了广大群众参与社会管理的热情，形成了“人人参与、共建共享”的良好社会氛围。