深入开展环境卫生集中整治 全力打造干净整洁文化景观长廊

——麦积区积极推进“一城两线三河”环境集中整治活动

    加强城市综合管理，精心打造宜居环境。为了认真贯彻落实市委常委会议和天水市人民政府办公室《关于深入开展社会治安等八项专项整治活动的通知》精神，近期以来，麦积区针对城市管理薄弱环节特别是城区市场周边，羲皇大道、麦贾公路沿线，藉河、渭河城区段和颖川河河道等区段“脏、乱、差”问题比较突出的实际，把城区环境卫生集中整治作为“八项专项整治活动”的突破口，全力推进“一城两线三河”（一城即中心城区，两线即羲皇大道、麦贾公路沿线，三河即藉河、渭河城区段和颖川河河道）环境集中整治工作，取得了明显的成效，城市面貌特别是“一城两线三河”发生了显著的变化。

    一是加强组织领导，靠实工作责任。为了切实加强对“一城两线三河”环境集中整治工作的组织领导，成立了由区政府分管领导任组长，相关领导任副组长，综合执法、建设（环卫）、水务、市场中心和街道办事处、相关乡镇等单位主要负责同志为成员的麦积区“一城两线三河”环境集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室和环境卫生、市容市貌、市场（便民点）整治及违法建筑整顿等八个工作组。各工作组和相关单位、乡镇也结合各自实际，成立了由主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关单位配合抓的工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，保证了“一城两线三河”环境集中整治工作的顺利开展。

    二是明确整治任务，精心组织实施。为了确保此次整治工作的顺利开展，该区结合实际，制定下发了《天水市麦积区一城两线三河环境集中整治工作方案》，八个工作组也结合各自工作实际，制定了具体的实施方案，进一步细化了工作责任，落实了工作措施，明确了整治任务。这次整治活动主要是在全面加强城区管理的基础上，针对羲皇大道、麦贾公路沿线，藉河、渭河城区段和颖川河河道环境卫生突出问题，上下联动，齐抓共管，着力解决影响城市市容市貌的重点问题，进一步完善管理制度，构建长效管理机制，使城市面貌和人居环境明显改善，城市综合管理水平不断提升，实现城市管理规范化、长效化，推动“三城联创”工作深入开展。此次整治活动从9月底开始至年底结束，活动共分制定方案、调查摸底、集中整治、总结验收、巩固提升五个阶段实施。

    三是突出工作重点，全面稳步推进。这次整治以城区市场周边、羲皇大道、麦贾公路沿线，藉河、渭河城区段和颖川河河道的环境卫生、市容市貌和违法建筑整顿及违法用地整治等方面为重点，进一步加大整治力度，加强城市综合管理，提升城市品位，优化发展环境。

    ——突出市容市貌和环境卫生整治。在深入进行调查摸排环境卫生管理方面的突出问题的基础上，制定整治措施，确定整治时限，并由区环卫局牵头，与城区各市场、停车场管理单位签订了《环境卫生管理责任书》。在城区主次干道及渭河风情线等区段安装果皮箱800个，维修更换150个；清理城区及“两线”沿线杂草355吨，清理垃圾、淤泥70余吨；固定清扫保洁人员233人，保洁车86辆，垃圾清运车6辆；新建垃圾池15个，增加垃圾桶42个；清除城区“牛皮癣”1500余处，粉刷覆盖非法电话号码300余处；处罚乱泼乱倒等违反环境卫生管理行为14起，实施了城郊5乡镇生活垃圾处理场建设。加强市容市貌管理，在城区主街道新增21个非机动车辆便民停放点，派发非机动车停放点警示带200条、2500余米，摩托车锁30把；处罚不听从教育、随意乱停乱放摩托车60余辆次；清理乱吊乱挂、占用人行道倚门经商15起；制止、处罚随意倾倒建筑垃圾案件5起；清理占用道路堆放农作物秸秆、晾晒粮食26起；强制拆除“两线”沿线和高速公路辅道上过期户外广告、门头和不符合设置要求或存在安全隐患的大型户外广告牌352块，查扣加水管400多米；在道路沿线城市待开发土地或已征用土地砌筑围墙约2400米，有效改善了羲皇大道沿线和麦贾公路沿线的景观。

    ——突出市场（便民点）整治。对花牛锐义市场、高家湾市场、分路口市场、马跑泉市场、廖家庄核桃市场进行了调查摸底，针对市场不同情况，督促市场业主制定整治方案，确定专人蹲点就市场外溢、商品摆放、环境卫生、食品安全等问题进行了整治。对市场内供电供水、排污排水、墙体屋面、柜台大棚等硬件设施及时进行整修和改造，共粉刷墙面2万多平米，拆除市场内乱搭乱建10处，维修进排水管道1560米，清理市场内陈旧垃圾10余吨，配备垃圾桶200多个；清理市场内不规范牌匾20余块、广告100余处；增加了卫生保洁人员，增设了公厕标志牌；加强对锻压厂便民点20余户经营者的管理，并对市场周边乱停乱放的车辆进行了治理，市场内及周边占道经营、乱摆乱放、垃圾成堆等方面的问题初步得到解决。共规范经营户150余户，取缔马路摊点46个。

    ——突出河道环境卫生整治。采取重点治理与全面保洁、白天清理与夜间巡查相结合的方式，对“三河”河道环境卫生进行了专项治理。对不按规划开采、设置行洪障碍物、废料未及时回填，造成积水砂坑的15家砂厂下发了《限期整改通知书》，对无证开采的5家砂厂下发了《责令停止违法行为通知书》；清理取缔关闭城区手续到期的11家砂厂采砂船，搬迁一级水源地4家砂厂，关停颖川河甘泉段5 家无证砂厂；对渭河城区段、颖川河、藉河河道内的垃圾、堤防内外护坡杂草进行了清理，共清理垃圾630多吨，清淤400多吨。同时，组成专门执法人员，对“三河”沿线开展夜间巡查，有效制止了村民住户及商户向河道内倾倒生活垃圾及建筑垃圾行为的发生。

    ——突出违法建筑整顿及违法用地整治。按照全面排查、分类处置的原则，对羲皇大道、麦贾公路沿线在建项目进行了现场摸底、登记、造册。在此基础上，组织力量拆除了麦积镇贾河加油站等违法建筑4户、180多平方米，集中拆除了麦贾公路沿线甘泉镇廖家庄核桃临时交易市场搭建棚房11户、65平方米，拆除道路沿线违法搭建棚房8处、85平方米，依法拆除马跑泉镇胡王村11户、3300平方米，社棠镇政府周边及刘尧村11户、476平方米的违法建筑，有力地维护了城乡建设秩序。集中开展违法用地拉网式排摸清查，共完成了麦贾公路、羲皇大道沿线221宗用地的清查，发现违法用地162宗，涉及土地面积约300亩，其中农家乐52宗。截止目前，共下发责令停止违法行为通知书81份，行政处罚告知书27份，行政处罚决定书27份；组件上报3宗农地转用，涉及土地面积140多亩；完善用地手续2宗，收缴罚款7.5万元，涉及土地面积51亩；责令停工建设用地2宗，涉及土地面积3亩；制止消灭在萌芽状态违法用地3宗，涉及土地面积5.1亩。

    ——突出食品卫生安全整治。向城乡群众和食品从业人员大力宣传食品安全相关法律、法规，讲解食品安全知识，共出动宣传车12台次，设立咨询点6处，接受群众咨询200多人次，发放宣传资料800余份；查处私屠滥宰案件12起，无害化处理病死猪肉3360公斤，查处违法酒类商品40余件，查处制售假冒伪劣食品案件11件，查封无证经营餐饮企业2家，对38家台账记录不规范的餐饮企业下达了《日常监管意见书》，责令其改正；开展餐饮具集中消毒单位专项整治工作，检查大中型单位62户次，小型单位296户次，销毁不合格食品124瓶（袋）、52.2公斤，对餐饮单位使用的食用油进行抽检，共抽检309份，合格率95%。

    四是强化宣传督查，确保整治实效。为了营造浓厚的整治宣传氛围，各有关部门、单位特别是综合执法、建设（环卫）、国土等牵头单位和“两线”沿线各相关乡镇，采取悬挂条幅、出动宣传车辆、设立咨询台、利用村广播等多种形式，在羲皇大道、麦贾公路沿线大力宣传整治活动涉及到的相关法律法规，提高了“两线”沿线群众对《城市规划法》、《土地法》等相关法律法规的知晓率。共出动宣传车20多台次，设立咨询点10多处，悬挂宣传横幅200余条，发放宣传资料20000余份。同时，为了确保整治活动工作的效果，区委、区政府主要领导、分管领导多次深入整治现场，研究解决整治工作中存在的主要困难和问题，有力地推动了整治工作的顺利开展。区三城联创办会同区监察局、司法局、法院等有关部门采取专项督查、跟踪督查、明察暗访等多种形式，以周为单位，坚持每天督查，随时掌握整治情况，并建立了周计划、周考核的量化考核制度，各牵头单位按照目标任务，积极推进集中整治工作，确保整治工作取得实效。

    虽然经过前一段时间的环境集中整治，麦积区“一城两线三河”环境集中整治工作取得了一定成效，面貌发生了很大变化，形象有了明显提升。但由于该项工作量大面宽、任务艰巨，与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，仍有较大的差距。下一步，该区将进一步强化工作措施，突出工作重点，加快工作节奏，加快整治步伐，全力打造干净整洁的文化景观长廊。