(秦州区外宣办刘可)11月21日，甘肃省召开全省推进城乡居民社会养老保险试点工作视频会。中共天水市秦州区委副书记、区长周继军在秦州分会场参加会议，并作了题为《抢抓机遇多措并举 全力做好城乡居民社会养老保险试点工作》的交流发言。

　　周继军说，为着力解决城乡居民老有所养问题，实现社会养老保险全覆盖，秦州区认真贯彻中央及省、市有关精神，抢抓机遇，积极争取，今年7月份被列为全国第三批城乡居民社会养老保险试点县区。自试点工作开展以来，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，精心组织，周密部署，扎实开展试点工作。截止目前，农村居民参保人数21.85万人，参保率73.4%;城镇居民参保人数1.55万人，参保率52.1%;60周岁以上符合待遇领取条件人员的资格审核工作正在有序进行。

　　周继军说，在具体工作中，秦州区坚持把开展城乡居民社会养老保险试点作为惠及民生的一项德政工程，创新工作机制，细化工作措施，狠抓工作落实，全力做到“八个到位”。一是组织领导到位。成立了由区政府主要领导任组长，区政府各班子成员任副组长，各乡镇、街道办事处和区直有关部门主要负责人为成员的试点工作领导小组，将试点工作作为全区工作的重中之重，纳入年度目标管理考核，明确目标任务，规范工作管理，为推动城乡居民社会养老保险试点工作提供了有力的组织保障。二是制度建设到位。为确保试点工作全方位推进，规范化运行，按照省、市要求，在学习先期试点县区经验、认真调研论证的基础上，先后建立健全了区、乡镇、街道经办机构职责，财务、统计岗位职责及基金管理、档案管理等多项管理制度，细化完善了参保登记、资格认证、缴费程序、待遇领取、关系转接、基金管理等多项工作流程，为全区16乡镇、7个街道办事处统一制作了岗位职责和经办规程，确保了试点工作的规范运行。三是人员经费到位。组建了区城乡居民社会养老保险中心，从区直部门选配20名素质高、业务精、能力强的区级经办工作人员，选配到位乡镇、街道办事处专职经办员和协办员507人，落实城乡居民社会养老保险工作启动经费200多万元，落实乡镇、街道办事处必需的工作经费，为试点工作深入开展提供了强有力保障。四是场地设施到位。坚持以标准化建设为目标，积极为区经办机构落实200平方米办公场所和100多平方米档案室的同时，按照统一设备、统一规格、统一标志的原则，为全区64个经办机构配备了计算机、一体机、办公桌椅、档案柜等办公设备，印发卡、表、册及宣传资料300多万份，社会保障服务所的办公设施设备全部配置到位。五是宣传发动到位。坚持把宣传发动作为推动试点工作的重要环节，印发了致城乡居民一封信、制作了城乡居民社会养老保险政策明白卡，组织召开各级动员会、工作推进会，强力推进试点工作。充分利用报刊、电视、网络等媒体，通过设立咨询热线、咨询台，发送手机短信、手机报，在交通主干道、公共场所设立大型宣传广告牌等多种形式加大宣传，引导城乡居民知晓政策，积极参保。六是政策培训到位。为提高城乡居民社会养老保险工作业务经办能力和管理水平，在细化业务操作程序，印制业务操作规程，建立业务网络信息交流平台的基础上，扎实开展了经办人员业务培训，对区、乡镇、街道和村、社区经办及相关工作人员分级进行全面的业务培训，让工作人员熟练掌握政策法规、业务技能、业务流程及经办规程，为全面开展试点工作奠定了基础。七是摸底排查到位。认真组织开展全区参保基本情况摸底调查工作，全面掌握应保未保、应缴未缴费人员底数，建立信息台帐，采取区内收缴和外出收缴相结合、白天入户和夜间上门相结合、典型带动和家庭联动相结合、先进示范和后进促进相结合、工作落实与奖优罚劣相结合的“五结合”工作方式，扩大了参保覆盖面，提高了保费收缴率。八是督查指导到位。为确保各项工作按计划、有步骤推进，按照《实施方案》、《工作推进计划》和《成员单位职责》，由区四大组织领导带队，区委、区政府督查室、监察、人社等部门组成督查组，对各乡镇、街道办事处前期准备及工作进展情况进行专项督查，针对工作中存在的问题，及时召开汇总分析会议，研究解决措施，下发督查通报，明确改进意见，督促各乡镇、街道办事处按期完成工作任务，确保了试点工作的稳步推进。

　　周继军表示，秦州区将以这次全省推进城乡居民社会养老保险试点工作视频会议为契机，进一步统一思想认识，强化组织领导，创新工作机制，提升服务水平，举全区之力把这项德政惠民工程落实好，让广大城乡居民受益，让上级党委、政府放心。