建设一城 发展十镇 带动百村 

麦积区五步并进提升小城镇建设水平

　　今年以来，麦积区以提高城镇化为目标，按照“建设一城、发展十镇、带动百村”的总体思路，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全力加快小城镇建设步伐，不断完善城镇功能，小城镇建设再掀高潮。

　　规划先行，编制美好蓝图。该区立足乡镇发展实际，发挥区域比较优势，按照“重点镇配套提升、一般镇基础先行、中心村借势突破”的思路，坚持规划先行，进一步完善城市建设总体规划。实施了麦积镇街亭古镇保护性规划，完成了甘泉镇镇区建设性规划修编。同时，元龙、新阳、伯阳等5个乡镇小城镇规划已委托有关单位正在修编，东岔、伯阳、三岔3个乡镇的小城镇规划编制已完成地形图测量，渭南、中滩等5个乡镇的规划正在进行论证调研。

　　多元运作，破解融资难题。坚持市场化运作,采取招商引资、经营土地、投资入股、捐资投劳等多种方式，调动开发建设小城镇的积极性，把小城镇建设全面推向市场，吸引民间资金和外来客商投资，有效解决了融资难、资金不足等问题。党川、新阳等乡镇按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁管理”的原则，采取携手共建的办法，先后吸纳个人、企业等社会资金2000多万元投入小城镇建设。今年全区拟实施的小城镇建设项目94个，总投资约14亿元。

　　开发改造，完善城镇功能。以乡镇街区改造、市场建设、道路硬化等为重点，积极实施乡村道路、农村教育、医疗卫生、文化体育等配套设施建设，持续改善农村生产条件和人居环境，提升小城镇综合服务功能。加快马跑泉镇行政办公大楼建设，三鑫建材市场、黑王新农村一期工程已投入使用；花牛镇花牛、廿铺等6村村民住宅小区和花牛汽贸城全面建设，曹家埂重型建工机械设备市场完成“三通一平”；麦积镇后川村已完成投资1012万元的一期24户乡村游“农家乐”改造提升主体工程。

　　管理跟进，创优乡村环境。深入开展“三城联创”活动，以发展大旅游、建设大景区和举办伏羲文化旅游节会为契机，以实施“三清五改”工程为重点，抓住城市卫生、交通秩序、社会治安“三个管理”不放松,集中整治乡镇“八乱”现象。以治理乡镇脏、乱、差为目的,深入开展社会卫生日活动，重点对城乡结合部、建制镇驻地的卫生死角垃圾进行彻底清理，清理垃圾360多吨。麦积镇“乡村清洁工程”深入实施，社棠镇街景改造工程完成拆迁，甘泉、元龙、新阳等11个乡镇环境卫生集中整治扎实推进。

　　完善机制，力促建设成效。实行领导包抓责任，由分管领导联系包抓各乡镇小城镇建设工作，经常深入乡镇开展督查指导。区建设、综合执法、土地等部门充分发挥职能作用，定期不定期对全区小城镇建设工作进行督促检查，及时协调解决有关问题。同时，健全完善小城镇建设管理工作督查、考核、激励等制度和办法，进一步增强了各方面的工作主动性和责任感，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局，大力支持提升了全区小城镇建设整体水平。